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郑州森林城市建设亮点纷呈

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本报讯(记者 武建玲)昨日下午,关注森林活动20周年总结表彰大会在北京召开,活动组委会对关注森林活动20周年 “突出贡献单位”和 “突出贡献个人”进行表彰。郑州市作为入选“突出贡献单位”的10个城市(区)之一也受到了表彰。

在全国诸多城市中,郑州缘何能够作为为数不多的“幸运儿”,获此殊荣?

这与郑州多年来在国土绿化方面的长远谋划和不懈努力不无关系。

近年来,市委、市政府坚定践行习近平生态文明思想,深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,按照“山区森林化、平原林网化、城市园林化、乡村林果化、廊道林荫化、庭院花园化”的要求,紧紧围绕建设森林城市的目标,坚持“实施两个规划”,开拓“三种建设路径”,创新“四项推进机制”,探索“五种投资模式”,拓展“六类增绿空间”,不断推进森林城市建设高质量发展。

十七年坚持不懈

一张蓝图绘到底

2003年,中共中央、国务院做出《关于加快林业发展的决定》。郑州市委、市政府乘势而上,决定建设森林生态城市,确立了 “城在林中、林在城中、山水融合、城乡一体”的建设目标。

2011年,郑州市再次做出决定,在建设森林生态城市的基础上,创建国家森林城市。先后编制了两个规划:《郑州森林生态城总体规划(2003—2013年)》《郑州市森林城市建设总体规划(2011—2020年)》。市人大常委会对两部规划进行了审议并形成决议,为持续推进森林城市建设提供了坚实有力的法律保障。我市通过实施造林绿化工程、生态廊道工程和森林(湿地)公园体系工程三种建设路径,全面推进森林城市建设,十七年坚持不懈,一张蓝图绘到底。

改革创新激发活力

探索森林城市建设机制

森林城市建设只有起点,没有终点。我市始终按照国家森林城市建设标准,改革创新、激发活力,着力解决“树如何栽”“钱从哪里来” “地从哪里出”的问题,不断推进森林城市建设。

创新“四类推进机制”,着力解决“树如何栽”。

实行“六结合”,即新造林与森林抚育相结合,造林绿化与美丽乡村建设相结合,单一绿化与建园增湿相结合,森林公园建设与康养保遗相结合,生态廊道建设与拆除违章建筑相结合,国土绿化与扶贫攻坚相结合,统筹推进国土绿化与其他生态建设工作。

实行“四种奖补政策”,即对营造林、新造林每亩奖补3500元,森林抚育管护每亩奖补200元;对廊道绿化,绿道每公里奖补300万元,生态廊道每亩奖补1.5万元,铁路沿线绿化每亩奖补1万元;对森林(湿地)公园建设,森林公园每亩奖补3万元或1.5万元,湿地公园每亩奖补2万元或1万元;林业产业每年安排奖补资金7000万元,生态效益补偿每年每亩给予400元或800元奖补。

实行“四种协同模式”,即与绿委成员单位协同,推进全域绿化;与高速公路、铁路管理部门协同,围网内的土地主动交由沿线单位进行绿化,提升了高速公路、铁路沿线生态廊道的整体绿化景观效果;与城区改造协同,将拆迁弃土用于生态廊道建设的地形塑造,消化弃土3000多万立方米,节省外运资金15亿元,增加绿化土地面积1.1万亩,同时也降低了弃土外运造成的扬尘污染;与相关县(市、区)、开发区协同,加大更新力度,提升常绿树种比例,增强景观效果。

实行“五种督导方法”,即建立“日督查、周通报、月排名、季评比”和市林业局班子成员分包县区的督导机制,定期开展观摩、评比、排名,强力推进国土绿化工作。

探索“五种投资模式”,着力解决“钱从哪里来”。

坚持“政府引导、市场运作、社会参与”的原则,探索财政投资、银行投资、社会投资、企业投资和群众以劳代资有机结合的投资模式,吸引更多社会资本进山入林,实现“国家得绿、社会得益、主体得利”。

拓展“六类”绿化空间,着力解决“地从哪里出”。

坚持以科学规划为统领,向退耕地、困难地、废弃矿区、关停厂区、城市拆迁和流转土地要空间,保证造林绿化用地,做到应绿尽绿。

绿色发展久久为功

林业三大荣誉花落郑州

近年来,我市大力实施国土绿化提速行动,不断推进森林城市建设。

2014年以来,全市各级投入资金372亿元。完成新造林65.76万亩,年均新增造林面积11万亩;建成各级大中型森林(湿地)公园、城市公园385个;按照“公交进港湾、辅道在两边、骑行走中间、休闲在林间”的建设理念,完成生态廊道建设3588公里,建设人行步道1070.92公里,自行车道750.97公里,公交港湾415个,综合体281个,在市域高速公路、城市主干道(干线公路)、铁路沿线和河渠两岸、南水北调干渠两侧织就了一条条宛如绿色长城的生态廊道,连通了城乡森林公园、湿地公园、人文景点、自然保护区等绿色空间,让广大市民走进森林、亲近自然,共享生态文明建设成果。

目前,全市森林覆盖率达到34.5%,城区绿化覆盖率达到40.8%,人均公共绿地达到13.2平方米。我市继2007年荣获全国绿化模范城市、2010年举办第二届中国绿化博览会之后,2014年9月再获国家森林城市称号,全国林业行业的三大荣誉全部花落郑州。

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