天天315 ▎凯旋城：按揭款失去监管，业主迟迟难收房！

近日，《天天315》记者播出了新郑市的常女士在新郑市孟庄镇的凯旋城购买了一处房屋，签订的购房合同是2018年的12月31号前交房，可是截止2019年5月，凯旋城却停工了，原因是凯旋城的三家按揭行没有把按揭款转入监管账户，为此，记者先后前往三家银行了解情况。

常女士：前一段俺（大儿子）上学要暂住证，暂住证俺这边都不好办。

在常女士提供的商品房买卖合同上显示，出卖人应当在2018年12月31日前，依照国家和地方党人民政府的有关规定，将具备商品房验收合格五种条件的商品房交付买受人使用。当业主们询问开发商为什么延期交房时，河南泽辰置业有限公司的回答很干脆。

常女士：他（开发商）现在说他没钱。

记者跟随业主们来到凯旋城的施工现场，发现这里有三栋楼，每栋30层左右，而现场施工的人员并不多。业主们告诉记者，就是现场这些工人，还是他们多次找开发商协商后才开始施工的。

陈女士：我数了数下面有几个人，顶上看不见人。

常女士：你说这么大几栋楼，就这么几个人去盖房，猴年马月能拿到自己的房子呀。

郑市凯旋城开发商：我们正在组织人员加紧施工，计划明年6月30号交房。

这位工程负责人声称自己并不清楚延期交房的原因，为进一步了解情况，记者来到了新郑市房管局。

李军：目前，东鑫凯旋城的情况是，资金链断裂，工程基本上处于停工状态。造成这个主要原因是因为有三家按揭行，没有把按揭款，按照资金监管办法的规定要求，及时转入监管账户，致使大量的购房按揭款，失去监管。

李军介绍说，虽然凯旋城开发商的资金链断了，但是其行为已经损害了业主们的合法权益，作为房管部门，他们会采取有效措施，对开发商以及按揭行进行处理。

李军：下一步对开发商来说，作为房管部门，用尽法律赋予的相关权力，进行治理，督促其尽快施工，给业主交房。对银行这一块，银行是垂直管理部门，我们会通过各种途径，向他们管理行反映这些情况，首先要暂停这三家违规银行，在新郑范围内，再办理新的监管业务，把这个业务给它停了。

据李军介绍，为新郑市凯旋城业主们办理按揭贷款的的三家银行分别是广发银行、郑州银行以及工商银行，而该楼盘的“商品房预售资金监管账户”则是开设在郑州银行。那么这些按揭款到底在哪里出现了问题，导致没有转入监管账户呢？带着疑问，记者来到了广发银行郑州行政区支行了解情况。

郑副行长：关于记者的提问，我问一下我的上级，时间我不太清楚，因为我们没接受过媒体采访。

广发银行郑州行政区支行的郑行长称没有领导批准，不便回答记者的问题，不过他会向上级反映，在7个工作日内给予回复。随后，记者来到了中国工商银行商都路支行。

万里：资金监管的事我也跟上级行说了，房管局是监管部门，如果俺这边有啥问题的话，他会给俺下东西的，但是现在也没有收到任何东西。资金监管银行是郑州银行，包括开发商跟郑州银行签的有资金监管协议，然后他提供给房管局，资金进到监管户里面，包括资金使用，都是房管局在监管。

工商银行商都路支行个贷中心主任万里介绍说，为了保障商品房预售款的监督管理，房管局会与开发商以及监管银行三方会签订一个监管协议。进入到商品房预售资金监管账户的资金，每一笔都需要经过房管局批准，才能由监管银行发放使用。因此，对于商品房预售资金监管账户中资金的使用，具有监管责任的除了房管局之外，还有监管银行。具体到凯旋城来说，监管银行就是郑州银行，而他们工商银行和广发银行，只是办理的一般性按揭贷款，这些贷款都是经过正常的核准批复，然后打到了凯旋城开发商河南泽辰置业有限公司提供的账户上。

万里：按揭款就是开发商在我们银行开了一个对公账户，俺就直接打账户里面了，一般情况下开发商会自己把钱转到资金监管账户里面，俺是没法打过去的。

按照工商银行商都路支行个贷中心主任万里的说法，工商银行把按揭款转入了凯旋城开发商河南泽辰置业有限公司提供的账户，然后应该由河南泽辰置业有限公司把按揭款转入开设在郑州银行的商品房预售资金监管账户。对于万里的说法，记者搜索了郑州市人民政府办公厅关于印发《郑州市商品房预售监管实施细则》，其中第三条第二项明确规定：按揭贷款购买商品房时，其按揭贷款由贷款发放银行在发放按揭贷款七日内，按预售人提供的监管账号直接划入商品房预售款专用存款账户。也就是说把按揭款转入监管账户，也是按揭行的责任。

万里：七日内按预售人， 预售人就是开发商，按预售人提供的监管账户直接划入，他提供了俺就给他划，他没提供。

工商银行商都路支行个贷中心主任万里称，他们已经把按揭款全部打给了开发商河南泽辰置业有限公司提供的账户。既然凯旋城的开发商河南泽辰置业有限公司收到了银行转入的按揭款，那这些钱有没有转入开设在郑州银行的商品房预售资金监管账户呢？5月18日，记者来到郑州银行花园路小微支行了解情况。郑州银行花园路小微支行承认，凯旋城的按揭款出现了监管问题，导致资金链断裂，对此，郑州银行承诺，如该行相关机构或经办人员存在未按照《监管协议》约定履行监管义务的，一经查实，将按照内部管理规定，进行内部问责，并将处理情况及时向媒体反馈。监管账户出了问题，责任该如何追究，自有相关管理部门按照相应的法律法规追责，但是凯旋城业主们的利益如何保障呢？为了妥善解决此事，新郑市孟庄镇政府会同开发商和几家银行进行了协商。

新郑市孟庄镇党委委员 赵书欣：如果再拍卖一块地，资金也就有了，还剩下百十亩地。

赵书欣承诺，从6月15号开始，他们将督促凯旋城开发商大批量招工用工，争取让业主们早日收房入住。

新郑市孟庄镇党委委员 赵书欣：明年6月30号，充分考虑各种因素，是应该比较可信，包括大气扬尘治理比较严重，也都考虑进去了。