高层住宅小区电梯安全调查——聚焦楼院物业管理问题系列报道之三

如今的城市高楼林立，高层住宅楼拔地而起。作为高楼中必不可少的电梯在给人们生活出行带来方便快捷的同时，安全等也是大家普遍关心的问题。

小区电梯安全那些事儿

“电梯悬停在了16楼，孩子在电梯里吓得腿发软，我在外面急得直哭！”家住西关大街26号小区的冯女士向西海都市报社区记者讲述了自己孩子遭遇的惊魂时刻。

当天12时30分，正在上班的她接到家里人来电说，孩子被困在了电梯里。听到这个消息后，心急如焚的冯女士火速赶回家中，她万万没想到的是，就在她赶回家的这么长时间里，孩子一直被困在电梯里，13时50分左右，孩子才被解救出来。

5月21日上午，记者走访了该小区。小区阳光恒昌物业公司负责人金先生说，他们于5月14日起接管了小区。目前，物业公司共负责着小区5栋楼9个单元11部电梯，而这11部电梯全部由一家电梯维保公司负责专业维保。

“小区电梯目前用的是施工用电，电梯有地下渗水的情况，主要就是地下渗水后导致冬天电梯轿厢基坑里会结冰，两个问题我们都会抓紧解决。”金先生解释，对于小区的电梯问题，物业公司会逐步解决。

“我们楼里的电梯，经常会出现咯噔咯噔的响声，还有阵阵晃动，每次坐电梯，我都提心吊胆的。”省城新宁花苑小区7号楼电梯，住户频繁反映电梯“带病服役”。

就电梯问题，5月21日，记者找到了小区青海恒惠物业管理有限公司负责人李先生，他介绍，小区于2006年交房后一直由他们提供物业服务，也按照西宁市人民政府以及特检所的要求，聘请一家电梯维保公司负责定期维保小区电梯。

目前，小区电梯问题确实集中在7号公寓楼三部电梯。该楼租户较多，有六层是宾馆，电梯使用较频繁。据了解，该楼三部电梯的曳引机、主轮、钢丝基本已达到报废标准，其中有一部电梯考虑到安全系数的问题已经停运了。

“物业公司考虑的是要利用维修基金大修这三部电梯，前段时间我们也叫了专家来看，等鉴定报告出来后我们就要去房产局申请维修基金了，如果维修基金申请不下来，物业公司就要根据电梯的造价，以每家每户分摊的方式大修。”李先生说。

城中区东街星座小区业主曾向西海都市报社区联络站反映，“我们小区建成至今已有10多年了，虽然日常维修维护，但电梯零件设备老化问题严重，居民有时乘坐电梯担惊受怕，有时候一部电梯一停运就是一周到两周。我们希望引起相关部门的重视。”

5月21日下午，小区青海宏志铭物业管理有限公司东街星座服务中心物业主管陈女士表示，小区建成9年多，居住着216户居民，之前的物业公司并没有大修过小区电梯，只是做基本的维护保养。

“我们进驻小区后的第一件事就是大修电梯，也与一家电梯维保公司签了合同，我们准备动用维修基金，小区百分之七十以上的业主也是同意动用维修基金的，但是这笔钱还没有批下来，目前先由业主垫付再维修， 等维修基金到位后再把钱退给业主们。”陈女士说，这几天小区的两部电梯还处于一个新老零件磨合调试的试运行状态。

交了物业费 还用交电梯费吗

“已经交了物业费，又交了电梯费，物业费不包括电梯使用费吗?交了物业费再单独交电梯使用费合理吗?”有居民咨询。

很多人以为新房交房后，每月只需给物业交物业管理费就行，可实际入住后，不少人发现还要单独交电梯费。

康女士家住金海湾小区，从2015年开始物业公司收取电梯费。“明明已经交了物业费，却被告知还要交电梯费。”康女士说，业主所居住的楼层不同，所交费用也不同。

5月22日，金海湾小区西宁佳美物业管理有限公司经理董发义说，2011年8月业主正式入住小区。“我们小区一共有3个单元6部电梯，单说2017年至2018年这两年，光是换电梯钢丝绳、运费、人工费等就花了40万元。”董发义说，物业公司开支逐年增大，所以小区物业费在每平方米1.1元没有涨价的前提下，以及在不动用维修基金的情况下，从2015年8月起，向业主收取了电梯维修费（电梯装修费）。

东街星座小区青海宏志铭物业管理有限公司东街星座服务中心物业主管陈女士解释，没有向业主收过小区电梯费，但是小区楼上有很多商用的美容院、房地产公司等使用电梯频率较高的租户，所以物业公司根据楼上商用公司的人数收取电梯费，最终这笔钱由小区业委会保管，每隔几个月向业主公示一次。

“我们小区是每平方米1.2元的物业费，物业费里面包括电梯的费用。”海湖路8号A区青海琳溢物业服务中心负责人王先生说，他们只是在向每户业主额外收取每年一户60元的楼道公摊电费。

你了解小区电梯吗

5月24日，西宁市市场监督管理局特种设备安全监察二处处长刘宁强介绍，《西宁市电梯安全管理办法》明确规定，小区电梯产权属于业主，电梯使用管理责任单位是电梯使用安全的第一责任人，也就是说，如果小区的电梯委托物业公司管理，那么物业公司就是电梯使用管理责任单位。

小区电梯维保单位受物业公司的委托，要对电梯安全运行的系统负责，并对电梯进行日常的维护保养，目前执行的是每15天维保单位需对电梯进行一次维护保养。另外，《中华人民共和国特种设备安全法》第八十八条明确规定，电梯的维护保养单位未按照本法规定以及安全技术规范的要求，进行电梯维护保养的，依照规定处罚。

电梯内这些设施要清除

今年2月城东区一小区电梯内，人为点燃了加装在电梯内的易燃物品，险些导致火灾事故。

为确保电梯安全运行，维护人民群众生命和财产安全，西宁市市场监督管理局将开展电梯安全专项整治，依法清除与电梯安全运行无关的设施物品。电梯使用单位要在6月1日前，自行清除与电梯运行无关的设施物品。6月1日以后，对拒不清除的违法行为，将严肃查处，并实施强制清除。

电梯使用单位要按照《西宁市电梯安全条例》，采取有效措施，保持电梯厅门、轿厢内干净整洁。不得在电梯轿厢、机房、井道内放置与电梯安全运行无关的物品，不得加装易燃或者可能产生大量有害气体、烟雾的材料制成的设施设备。另外，按照条例规定，必须为电梯配备视频监控设施，确保电梯使用安全。

“电梯里面有安全隐患的所有东西我们都要清除，包括安装的广告牌、电梯里长期安装的装修面板、轿厢内粘贴的各类通知、私自加装的LED广告电视等都要清除，另外，针对小区监控还没有覆盖到电梯的小区，这次行动我们也要求必须要覆盖到电梯，而且不光要装还要保证有效使用。”刘宁强说。

电梯物联网

小区电梯发生故障人员被困怎么办？近年来，西宁市委、市政府高度重视电梯安全，把电梯物联网项目作为建设“智慧城市”“平安西宁”的一项重要举措。

5月24日，西宁市96365电梯应急处置中心相关负责人王正旭和客服主管樊万存介绍，目前，西宁市共有14835部电梯。西宁市于2015年开始在全市范围建设电梯物联网安全监控中心，组建专业的电梯应急处置中心，电梯物联网项目走进市民的生活。除了不走人的纯货梯外，目前西宁市电梯里已经安装了八千余台电梯物联网，中心监管平台共有7名客服人员实行24小时轮流值守。

电梯物联网项目中，电梯安装黑匣子，加入物联网后，可对实时运行的电梯安全进行日常监控。电梯出现故障，监控中心会自动报警，工作人员会及时语音视频安抚被困人员，并联系救援人员安排救援，正确帮助被困人员脱险。电梯物联网还能监督维保单位及时对电梯保养，统计分析电梯的相关数据。如果小区电梯没有定期维保，也逃不过物联网的法眼，监控中心的工作人员会通知维保单位维修。小区电梯问题较多，但没有具体的数据，电梯物联也会做好统计。什么类型的故障最常发、困人故障在1月至12月共发生了多少起、哪个月份故障最多，这些都能统计出来。

市民困到电梯里后，也可采用按下电梯物联网监管系统屏幕下方的红色的SOS报警按钮或者拨打96365西宁市电梯应急处置中心救援电话。电视屏幕里会播放现场，西宁市96365电梯应急处置中心客服人员一边演示一边给记者讲解了西宁市电梯应急处置平台处理流程。

客服人员调出了5月12日晚上10时许夏都景苑2号楼1单元北梯电梯停止运行时的一个处理流程。值班人员接到电话后首先通过平台显示的联系方式通知了小区维保单位和物业公司，接着电话安抚电梯被困人员，随后赶到的维保人员开始救援，一会儿后维保人员回复平台救援完成。

王正旭说，目前所有的电梯如果出现了问题，大部分还是跟电梯维保单位有关。“有的电梯长期不维保是有隐患的，重点部位必须定期维保。”

电梯使用费不再单独收取

对收取电梯费一事，西宁市住房保障和房产管理局物业管理科相关工作人员赵昌学说：“电梯费是包含在物业费里面的，收费的话是不合规的，但是电费可以单独收，这是没有核在物业费成本里，电梯的维修费也是不包含在物业费里面的，如果电梯需要维修，采取业主自筹或者动用专项维修资金都是可以的。”

记者查阅资料后得知，《青海省物业管理条例》在物业服务收费管理办法中都明确规定物业费中包括：1.管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等;2.物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用(包括电梯);3.物业管理区域清洁卫生费用;4.物业管理区域绿化养护费用;5.物业管理区域秩序维护费用;6.办公费用;7.物业管理企业固定资产折旧;8.物业共用部位、共用设施及公众责任保险费用;9.经业主同意的其他费用。物业共用部位、共用设施设备的大修、中修和更新、改造费用，应当通过专项维修资金予以列支，不得计入物业服务支出或者物业服务成本。

早在2017年，青海省就已经实行电梯费、物业费合并收取，居民不用交两次费用，同时设置电梯维修专项资金，这对居民来说无疑是一利好消息。

我省开始实行的《省发展改革委、省住房和城乡建设厅关于印发青海省住宅物业服务收费管理办法的通知》中规定，共用部位和设施设备运行费用。物业共用部位、共用设施设备(含电梯、消防设施、监控设备)的日常运行、维护保养、检测费用，公共区域(含楼道)用水用电等。不包括保修期内由建设单位履行保修责任支出的维修费。应当通过专项维修资金予以列支的物业共用部位、共用设施设备的大修、中修和更新、改造费用，不计入物业服务成本。所以电梯使用费不再单独收取，如果电梯需要维修可申请专项资金。

责编:刘海钧