在我国房地产快速发展的一二十年时间里,随着房子商品属性的凸显,人们对于买房投入了极大热情,而且长期形成的必须买房的观念也根深蒂固。反之,与商品房市场相比,租赁住房市场的发展显然要滞后一些,所以买房成为了人们生活中的一件大事,而且还要为之奋斗二三十年。不过,最近这两三年,随着以限售、限价等为主的短期调控向中长期调控过渡,作为长效机制的重要一个环节,租赁一时间成为了房地产市场中相当火爆的一个词儿。在推进租赁市场发展的过程中,除了长租公寓,开发商自持租赁地块等措施以外,近期公租房的大力推进又吸引了大家的关注与讨论。那么,这是不是意味着未来住房不再是难题呢?
一,五大权威部门“发声”,不仅要将规范发展公租房提上日程,而且还要给予税收优惠政策。
近日,住建部、发改委、财政部、自然资源部共同印发了四部门《关于进一步规范发展公租房的意见》,意见指出,要针对不同群体,合理设置准入条件,要加大对城镇中等偏下及以下收入家庭、新就业无房职工、城镇稳定就业外来务工人员的住房保障力度。随后,住建部在全国公租房工作座谈会上特别提及,针对人口流入量多、公租房需求大的大中城市,要进一步增加公租房供给和公租房租赁补贴。
除了将规范和发展公租房提上了日程以外,财政部、国家税务总局两部门也联合发布了《关于公共租赁住房税收优惠政策的公告》,《公告》不仅给予公租房经营管理者优惠政策,比如免征城镇土地使用税,增值税,印花税等,还明确公租房会免征房产税,租赁者所领取的租赁补贴,免征个人所得税等。根据央视财经数据显示,截至去年年底,已有3700多万群众入住公租房,累计近2200万群众领取了租赁补贴。
在笔者看来,根据四部门意见来看,公租房的发展已经被列入到现代住房制度建设的重要日程中来,未来城镇住房保障体系或将进一步完善。此外,根据财政部、国家税务总局两大部门的公告来看,进一步明确了公租房的税收优惠政策,而且几乎任何形式的公租房都可以享受到税收优惠政策,这无疑可以进一步加大对中低收入者的住房保障力度,也可以鼓励和支持未来公租房的建设和运营,给市场以信心。
二,没买房的恭喜了,在房住不炒的定位下,随着现代住房制度和两大住房体系加快推进,公租房建设是大势所趋。
众所周知,房住不炒是当前楼市调控的底线,也是未来房地产明确的走向。笔者认为,在房住不炒的定位下,遏制投机炒房,保障合理住房需求是重要目标。虽然当前楼市已经降温,但调控依旧没有放松,而是从短期调控向中长期的调控过渡,也就是推动房地产长效机制的建立。在笔者看来,房地产长效机制就是要综合运用法律、税收、监管、制度等措施来长期稳定楼市和房价走向。
说起长效机制,就不得不提多主体供给、多渠道保障、租购并举的现代住房制度,以及商品房和保障房两大住房体系的建设,而公租房的建设就是住房制度和体系中的重要一环。其实,在笔者看来,无论是住房制度还是两大体系,都强调了要加大住房供给和保障力度,满足多层次的住房需求,从而实现住有所居的目标,这对中低收入家庭的新市民而言无疑是一大利好因素。
此外,公租房的推进可以完善住房租赁体系,促使房地产市场从重售轻租向租售并举转变,也使得购房者实现了从买房住到有房住的转变,从而平抑房地产市场价格,实现房住不炒的目标。对于公租房的建设,作为官方媒体的经济日报则评论称建好公租房有助于坚持房住不炒,改变长期以来形成的“租房不如买房”“晚买不如早买”的预期。
三,笔者总结:除了给予税收优惠,实现租购同权是重要趋势,未来住房或许不是难事。
总而言之,公租房的加快推进已经提上日程,而且还明确了针对运营者和租赁者双方都将提供免税措施或者补贴政策,笔者认为,这对于人口持续流入的大中城市而言,无疑可以进一步减轻高房价之下低收入者的买房压力,从而实现住有所居的目标。不过,在笔者看来,除了要给予税收减免以外,购房者最关心的核心问题应该还是交通、医疗、教育等资源的配置,毕竟房子也是一种综合服务,特别是住房与教育等社会资源捆绑以后,人们选择房产往往是为了享受附着在房子上的资源,所以加强公租房的配套建设,逐步实现租购同权无疑更加重要。
其实,从2009年首次正式提出推进租赁市场的概念,如今已经过去整整10年时间了,通过最近两三年的房地产调控走向来看,租售并举和长效机制是板上钉钉的趋势。除了可以进一步加大对刚需的保障力度以外,租购同权下的住房租赁市场,可以改变人们必须买房的观念,抑制必须买房需求,从而进一步降低房子的金融属性和投资功能,使房子逐步回归居住的本质属性。
总而言之,公租房作为一种保障性住房是利好刚需的重大举措,我们可以预见的是,在房住不炒的长期定位下,在调控政策的呵护下,随着长效机制的发展成熟,未来针对普通购房者的保障力度会越来越多,买房或许不再是唯一的选择。当然了,如果你就是想买一套属于自己的房子,那么在调控政策组合拳的加持下,也不用担心房价再次反弹,所以先租后买的过渡方式也是不错的住房选择。
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