北大教授建议:有实力的企业可以自建住房,满足职工需要

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  中新经纬客户端5月23日电 23日上午,2019年中国房地产高峰论坛暨《房地产蓝皮书》发布会在京举行。在发布会上,北大教授冯长春建议,一些有实力、有条件的企业、单位,可以自建住房,满足职工的需要。

  

  资料图。中新经纬 高晓锳 摄

  在发布会上,冯长春就房地产的转型发展等问题谈了自己的看法:

  冯长春表示,要进一步需求为导向,深化供给侧改革,进一步完善基础性的制度和政策。冯长春认为,土地的供给、住房的供给,还有住房的金融、规划和一些法律政策,这些基本的制度和政策才能促进房地产市场的均衡或者平稳发展。以土地供给为例,冯长春表示,目前主要是政府垄断土地供给,没有根据需求因城供给土地。冯长春建议,可以多渠道供给土地,对存量土地进行再开发利用,由土地的使用者和开发者进一步进行协商,使用这个土地。

  在房地产相关的法律、金融政策方面,冯长春表示,对于我们现在提倡发行租赁住房的REITs政策来说,最关键的是发行REITs要有法律规定,我们立法往往滞后,可能会带来一些市场风险。一方面我们通过发行REITs可以筹集资金,加快公共租赁住房的建设和发展,但是对REITs发行以后对市场的风险,主要是对投资者,能不能通过好的收益给投资者带来分红?准入门槛、资产的优良程度等等对发行债券或者REITs都有影响,这些涉及到法律的先行和一些金融制度的完善和保障。

  此外,冯长春指出,对住房市场的发展来讲,要多主体供给、多渠道保障,必须要先做好规划,按照时序、需求来不断地开工建设、竣工交付使用。冯长春建议,首先要做好规划,按照不同人群的需求,一个城市、一个区域需要保障的人群有多少?需要开发建设多少房子?通过市场配置需要解决多少房子?需要有一个详细的规划。冯长春提到,过去我们的规划可能只是流于政府管理的需要,但是没有真正把规划落地,要把规划真正落地并有计划、有步骤地供给,对于住房需求者来讲才可以有期望。

  关于多主体供给、多渠道保障,冯长春建议,是否能发挥过去单位、企业解决职工住房的政策来考虑,一些有实力、有条件的比较好的企业、单位,可以自建住房,满足职工的需要。冯长春认为,这样就可以减少政府保障的压力,把这些属于保障部分的一些责任,落实到企业单位。另外,冯长春提到,需求可以通过市场来配置,通过市场来满足,实现多渠道的供给。一些单位通过自建,一方面解决了职工或者是中低收入者住房的需求,同时也可以解决一些城市问题。比如说单位建的房子,可能和工作的地点相对比较近,解决了职住平衡的问题,也缓解了大城市交通的压力。

  关于建立租售并举的政策,冯长春指出,现在完全靠政府保障,比如建公共租赁住房或者是共有产权住房,也出现了一些问题。租售并举,一方面要保证中低收入特别是外来的新市民的住房问题,同时也要满足大量常住流动人口的租房问题。冯长春称,目前很多租赁住房都是通过中介,要发挥中介的作用,一是要规范中介租赁的行为,要有一些规则,同时也要给市场一些指引。冯长春认为,对于租赁市场应该有一些管理措施和规范措施,但是不要用一些强制性的手段,还要让市场发育、发展,要有一些优惠的政策。冯长春提到增加租赁住房税收的问题。他表示,现在租赁市场是一个灰色市场,很多都没有去登记和交税,如果一交税,规范了市场,也可能增加了租房的成本,把税收都增加了租房者的身上,所以一方面是促进它的发展,另一方面能够满足住房者的需求。(中新经纬APP)

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