历城区实施首例国有土地上住宅房屋依法强制拆迁

为维护公共利益，提高征收条例政策的刚性执行力，保障历城区国有土地上房屋征收工作的顺利实施，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》及《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》，经历城区人民政府申请，历城区人民法院依法作出《准予强制执行裁定》后，2019年5月20日，历城区政府组织区住建局、征收服务中心、公安分局、城市管理局、司法局、应急管理局、王舍人街道办事处、鲍山街道办事处等单位依法对田园新城片区改造项目（涉及3户）、雪山片区F02、05地块改造项目（涉及15户）征收范围内18户拒不搬迁住宅房屋进行了强制执行，这是《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布实施以来历城区首次集中组织对住宅房屋实施依法强制执行。

济南市历城区人民政府分别于2017年7月13日、2017年10月25日对田园新城片区改造项目、雪山片区F02、05地块改造项目作出房屋征收决定，对上述项目国有土地上的房屋实施征收。在签约期限内，上述18户被征收人未能与区房屋征收部门、征收实施单位达成协议。自历城区人民政府作出房屋征收决定以来，区征迁相关部门、王舍人街道办事处、鲍山街道办事处克服各种困难，严格按照征收补偿政策，公平公正保障被征收人合法权益，并通过各种方式多次上门做工作，解释相关征收补偿政策，但该18户被征收人始终坚持其超出政策范围的补偿要求，致使补偿协议一直无法达成。其中田园新城片区改造项目3户被征收人迟迟未能搬迁，导致该项目安置房至今尚未开工建设，配套学校相关手续无法办理，安置房无法开工建设，在外过渡居民过渡期限大大延长；同时，因雪山片区F02、05地块改造项目15户被征收人尚未搬迁签订协议，致使该片区配套学校无法开工建设，周边适龄学生只能在附近中小学借读。上述18户被征收人行为严重影响安置房、学校建设进度，大大损害了公共利益。

且部分被征收人就区政府依法作出的房屋征收补偿决定向人民法院提起行政诉讼。经济南市中院、山东省高院审理，驳回其上诉请求，判决生效后，上述被征收人既不办理征收补偿相关手续，也拒不履行腾房义务。历城区人民政府依法向历城区人民法院申请对其房屋进行强制执行。

此次依法强制执行体现了法律的严肃性，有助于提升政府公信力，也是对部分无视国家的法律和政策、漫天要价的人的一次警示教育。今后工作中，区相关部门将一如既往严格按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》等有关规定，严把政策关，坚决做到“一把尺子量到底，一个政策执行到底”，阳光征收，依法征收，让利于民，绝不让响应政府号召的积极搬迁者吃亏，坚决不让存有侥幸心理、趁机取利、扰乱征收秩序的人得利，切实维护好被征收群众合法权益，体现政府征收的严肃性和政策的公开、公平、公正。同时，对拒不搬迁、阻挠征收、漫天要价的居民，区政府将依法向人民法院申请予以强制执行。

此次强制执行工作也大大促进了安置房及配套学校的建设，也有助于彻底提升周边居民居住生活环境，满足居民上学需求，提升区域城市功能和形象，并将有效带动周边地区的快速发展，有力促进地区的繁荣。

生活日报记者 王国青 通讯员 张鹏 王念峰