两大部门集体喊话，让房地产紧绷之弦落地，传递楼市3个明确信号

时间过得真快，2019年已经过去整整140天了，对房地产市场而言，在最近这4个多月的时间里，可以说一直牵动着市场的敏感神经。受房企融资环境改善，炒作楼市的营销套路，以及最近这两年被压抑的住房需求集中释放等因素的影响，3月份局部地区出现了备受争议的“小阳春”现象。随后，国家统计局又发布了《2019年4月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况统计数据》，报告显示，4月份新建商品住宅销售价格环比上涨城市为67个，二手房环比上涨城市数量为55个。因此，面对楼市出现的回暖迹象，在刚刚过去的这一周时间里，银保监会、住建部两大权威部门先后再度喊话房地产行业，明确房地产调控不会动摇，市场已经开始嗅到了楼市调控再次收紧的意味，笔者认为，这或许比想象中要更严厉。

先看看权威部门的表态：

5月17日，银保监会发布关于开展巩固治乱象成果促进合规建设工作的通知，其中针对房地产行业的以下几种行为将被严格监管：未严格审查房地产开发企业资质，违规向四证不全的房地产开发项目提供融资；个人综合消费贷款、经营性贷款、信用卡透支等资金挪用于购房；资金通过影子银行渠道违规流入房地产；并购贷款、经营性物业贷款等贷款管理不审慎，资金被挪用于房地产开发。

其实，这并不是银保监会第一次发声，早在今年3月份，银保监会副主席王兆星就曾表态，2019年会保障住房贷款的基本需要，严格控制投机性的房地产贷款，防止资金通过影子银行渠道进入房地产市场，房地产金融仍是防范风险的重点领域。

5月18日，住建部针对最近3个月新建商品住宅、二手住宅价格指数累计涨幅较大的佛山、苏州、大连、南宁等四个城市进行了预警提示。其实，这也并不是住建部第一次提出预警提示。4月19日，住建部曾对6个热点城市进行过预警提示。如果时间再往前追溯，去年的五月份，住建部就曾对12个城市进行过约谈，随后全国楼市开始迅速降温。因此，此次住建部和银保监会再度发声，笔者认为，楼市调控再次收紧的信号不言自明。

王兆星

下面是笔者的一些分析：

第一，防止资金违规流入房地产行业，房地产行业仍是防范金融风险的重点领域。根据银保监会的两次表态来看，最起码2019年下半场，房企违规贷款，个人投机性贷款等行为都将被严格监管。对于房企来说，这无异于断奶，断粮，对投机客来说，这更直接压缩了炒作的空间，而对普通购房者而言，可以避免通过首付贷等行为盲目负债购房，从而更加来理性看待楼市。

总而言之，银保监会加大对房地产行业贷款的监管是为了防止资金违规流入房地产行业，一定程度上限制了房企拿地能力和拿地的冲动，也堵住了炒房投机的路径，使得房企对待拿地问题更加谨慎，购房者对待加杠杆行为更加理性，从而控制近期土地市场出现的回暖现象，也进一步稳定了人们对房价的预期。在笔者看来，时隔两个月之后，银保监会再度发声，进一步规范房企和个人的贷款行为，这意味着房地产仍是防范金融风险的重点领域。可以预见的是，没有资金大规模涌入，房地产信贷政策不放松，房价就没有抬头的可能。

第二，楼市进入调整期，哪里过热打哪里，因城施策、跟踪监管或成下半年常态。如今，房地产市场已经整体趋于平稳，但此时放松调控，房价反弹的可能性依然存在，所以住建部年内已经多次发声会继续保持房地产调控政策的稳定性和连续性。但是，随着楼市进入调整期，一城一策也成为了调控新常态，而落实主体责任则成为了一城一策下的应有之义。

笔者认为，在全面稳地价，稳房价，稳预期的目标下，未来房地产调控会如同天平一般，哪里过热就向哪里倾斜，哪里回暖势头比较明显就打哪里。对此，中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞表示，虽然整个住房调控的长效机制还没有完全建立，但是行政调控的长效机制已经基本完善，下一阶段，住建部会加大对全国房地产市场的跟踪监管，如果楼市变化超出了楼市调控的红线、底线，就会立即出手约谈，如果市场不规范，也会有相应的监管体系。

第三，楼市大局基本定调，房住不炒的定位不会改变，支持刚需和改善两大群体住房需求的大局基本明确。房价不可能一成不变，它总是处于一个波动变化的过程中，不过，时至今日，笔者认为，面对房地产市场中出现的各种轻微波动，购房者几乎不用太在意了，因为房地产大局基本定调。

其一，房住不炒的定位不会改变，这基本代表了未来楼市调控的大方向。此外，在去杠杆的大背景下，避免盲目负债，保障合理贷款需求，支持刚需和改善两大群体住房需求的大局面也基本明确。其二，针对有热度反弹迹象的城市，新一轮调控或将开启，所以大幅回暖几乎不可能出现，但也不要指望房价因此会出现大幅下跌，继续企稳仍旧是政策的主要诉求和房价的主要态势。总而言之，2019年已经过去140天了，虽然气温正在回升，但对楼市来说，难言入夏，此次两大权威部门先后喊话，无疑让这段时间以来的楼市紧绷之弦落地。