《中国经济周刊》记者贺诗 | 重庆报道
5月15日，重庆市中德职业教育与产业发展高峰会议在重庆市南岸区举行。峰会上，南岸区宣布成立重庆中德职业教育集团。
中德职教项目是由中德两国政府签约，中国教育部与德国联邦教研部具体实施的合作项目，重庆中德职业教育集团则是此背景下具体落实的项目之一。
出席本次峰会的中国职业技术教育学会会长、教育部原副部长鲁昕认为，中德职业教育集团的成立，是对此前国务院颁发《国家职业教育改革实施方案》的贯彻落实，同时也是全国职业教育改革的实验田。
经济在转型，应用型人才跟不上
5月8日，在谈到高职扩招的背景时，教育部职业教育与成人教育司司长王继平说，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，但高素质技术技能人才供给与需求之间的结构性矛盾仍然突出。这就需要加快发展现代职业教育，优化人才结构、扩大有效供给，为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供支撑。 一言蔽之：经济在转型，人才跟不上。
按照教育部的统计，2018年，全国普通本专科共招生790.99万人，普通专科招生368.83万人。
今年的全国两会上，李克强总理在政府工作报告中指出，今年高职院校大规模扩招100万人。
这意味着，今年高职扩招人数将占去年全年专科招生人数的近三分之一。
在本次峰会上，鲁昕也谈到了这个问题。她表示，高职扩招100万并不多，实际上，社会对于高职人才的需求，比普通高等院校人才的需求大得多。
鲁昕将信息时代技术领域的人才分成四类，分别为高端研究型人才、科技成果转化人才、转化成果行业应用人才和一线操作技术技能人才。
鲁昕认为，职业教育应该为社会培养的是第三类和第四类人才，这两类人才的占比应达到70%左右，目前还有巨大的缺口。
今年4月3日，人社部发布了我国13个新职业信息，其中涉及人工智能、无人驾驶等领域。鲁昕说，这13个职业普遍与职业教育息息相关。
比如，13个新职业中包括“人工智能工程技术人员”，其定义为：从事与人工智能相关算法、深度学习等多种技术的分析、研究、开发，并对人工智能系统进行设计、优化、运维、管理和应用的工程技术人员。
鲁昕认为，从事“运维、管理、应用”的技术人员，更适合由职业教育培养，同时，企业对这些人员的需求缺口，远大于研究型人才的需求缺口。
鲁昕甚至提醒说：“有些本科院校不注重转型，将很快被高职院校超越。”
城市、产业、教育融合，打造“工程师之城”
作为通过中德职教项目引进德国职业教育理念的地方领导，南岸区委书记郑向东在本次峰会上作了《建无“围墙”学院，兴“工程师之城”》的主题发言。他举例说：“有一次，我和一家拟引进的知名企业老总会谈，对方直言投资不是问题，‘你有多少人才，我就投多少钱！’”
郑向东说，对方所说的人才，并不单指以前传统意义上的研究型人才，对于现代企业来说，技能型人才匮乏的现象更为严重。为此，南岸区下定决心，大力发展职业教育。
按照郑向东的设想，聚合人才的最好平台就是学校，城市、产业、教育三方融合，校区建设也与城市发展融为一体，南岸将被打造为真正的“工程师之城”。
《国家职业教育改革实施方案》出台后，有学者认为，由于社会认知不足等原因，高职扩招后，生源如何保证是一个问题。
南岸区对此有所考量。在接受《中国经济周刊》记者采访时，南岸区教委负责人表示，加盟重庆中德职业教育集团的，不仅有中德两方政府和学校，还有宝马、保时捷、华为集团、京东集团、阿里集团、科大讯飞集团等各行业的头部企业，“有这些企业的加入，加上以企业为主体的实训基地，学校可以直接对接企业用人标准和行业发展标准，毕业后不仅找工作不是问题，以后还可以通过接受再教育，继续自我提升，打破职场瓶颈。”
在南岸区看来，明亮的职业发展前景将有利于吸引充足、质优生源。
鲁昕也认为，随着时代的发展，所有人都需要终身学习，“科技日新月异。以前几十年不变的东西，现在可能两年就消失了。从这个意义上来说，终身教育模式将逐渐取代传统的教育模式。”
编辑：邹松霖
审核：张伟
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