土地有偿退出到底对农民有益还是有害？达不到这3点千万别退

[土地是发展之基、民生之本、农业之资、农民之根，观农村土地政策动向，察农民现实生活状态，敬请点击上方按钮，关注“土地观察员”！]

就当前来讲，农民土地的转让、退出都是受到鼓励和允许的。特别是对于进城安家落户的农民来说，严格保护他们的土地承包权和宅基地使用权，并积极引导他们有偿退出相关土地权益。新修订的《土地承包法》明确：“承包期内，承包农户进城落户的，引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方。”

在宅基地方面，有偿退出已经提出很多年了，当前很多地方都在探索偿退出的实施方法，在近期发布的《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》中提出，要“探索对增量宅基地实行集约有将、对存量宅基地实行退出有偿”的制度机制，大力鼓励农民闲置宅基地的有偿退出。

鼓励农民退出承包地、宅基地对农民来说到底是有利还是有害呢？对于这个问题当然是仁者见仁、智者见智，站在不同角度、立场也会有不同的认识和看法，但大部分农民群众还是持积极态度，觉得农村土地有偿退出不管是对退出土地进城发展的农民、留存农村的农民，还是对乡村振兴和农村建设，都有很多好处。

对于退出土地进城发展的农民来讲，城里生活和收入都比较稳定，把老家土地有偿退回村集体，就解决自己在城里发展的一部分资金问题，还能消除农村土地的牵绊；对留存农村的农民来说，可以分得更多土地，解决人多地少的问题；对于乡村振兴和农村建设发展来说，这有助于农业的规模化产业化形成，促进农民增收和致富。

但也有人对农村土地有偿退出的认识却是相反的，提出允许和鼓励承包地和宅基地有偿退出，可能会造成一些不良的社会问题，比如说一些农民进城发展并没有稳定、较高的收入，由于急于使用资金将家里的土地有偿退出，一旦在城里发展不好，生活就会没了依靠；也可能会有一些人为了眼前利益将土地退出去换钱，这将可能造成大量无业又无地的农民。

土地退出到底对农民有益还是有害？农民一定不能把好政策用坏，千万要守住自家的底线，千万不能只顾眼前利益，达不到以下这3点千万别退。

（1）要有稳定的非农业收益和住所。这也是农村承包地和宅基地退出的必备条件，退出承包地一定要有稳定、较高的非农业收入来源，也就是说不再依靠土地生活了，承包地有与没有对自己影响不大；退出宅基地就要有自己稳定的住所，或者是在村里还有一处住宅，或者是在城里有房产并已经入住。

（2）要有城市发展的长期打算。根据相关法规，承包地或宅基地一经有偿退出，是不能再次取得的。因此来讲，退出农村土地一定不能只看眼前、不顾长远，要确保自己退出农村土地后的长远生计有保障、子孙不再回农村。

（3）土地流转经营上有困难、不方便。当前，国家除允许承包地、宅基地有偿退出和转让外，还积极鼓励流转和出租，因此，如果你在城里发展，农村的土地也没有必要一定要退出，也可以选择流转或出租，除非你因离家较远、事业太忙等原因在管理经营上有太多的不方便。