北京朝阳不动产登记首创“一窗受理即时办结”，综合窗口增5倍

为进一步优化营商环境，日前，市规划自然资源委朝阳分局会同区税务局、区房管局积极部署、全面落实整改国务院专项督查组提出的不动产登记领域问题。

资料图 程功 摄

朝阳区不动产登记大厅将所有窗口划分为综合窗口、受理窗口、收费发证窗口三类，并首创了“一窗受理、内部流转、即时办结、同窗出证”的不动产登记模式，将所有涉税登记业务和老人、残疾人、孕妇、军人绿色通道业务全部纳入综合窗口办理。

综合窗口增5倍

朝阳区不动产登记大厅按照“一窗受理、内部流转、即时办结、同窗出证”的运行模式，增加一窗办理综合窗口数量，将涉税登记业务全部纳入，推行登记人员代征税费。由窗口人员负责前台全部对外服务工作，交易、税务、登记部门审核人员进驻后台，受理、审核、收费发证所有事项在一个窗口。

目前，不动产登记大厅共设置一窗办理综合窗口31个，其中普通综合窗口25个、老残孕军绿色综合窗口6个，窗口数量为原来的5倍多，日均受理量由原来的60件增至300余件，预约周期由原来的2周压缩至3天以内。涉税登记业务全部纳入25个普通综合窗口一窗办理，100%满足企业群众需求。老年人、残疾人、孕妇等群体可以通过6个绿色综合窗口一窗办理。老残孕军绿色综合窗口可办理所有类型的登记业务，随到随办，让有困难的群众体验到更加便捷的服务。在完成服务困难群体任务的基础上，绿色综合窗口也可以办理普通综合窗口的业务，达到窗口和人员效率最大化。

5种类型业务定时间

对于具体业务，他们进行了细分模块，把综合窗口登记划分为五种类型，并公布了办理时间。

比如对于业务量较大的，已经网签，且通过税务预审的个人存量房转移登记业务，共需45分钟。

第一步，申请人取号后到综合窗口申请办理。

第二步，窗口人员收取并核验全部材料后，将涉税材料与税务预审时上传的材料进行比对。确认无误后收缴税费，开具完税证明及发票，将材料移交后台审核，需等待20分钟。

第三步，审核人员审核全部登记材料，签署意见并将结果反馈至前台窗口人员，需等待15分钟。

第四步，窗口人员收取登记费，并核发不动产权证、完税证明及发票，需等待10分钟。

其他业务中，对于已经网签的个人房屋买卖、无需网签的个人赠与等未由税务预审的转移登记业务，共需60分钟；未网签、未由税务预审的自行成交的个人存量房转移登记业务共需90分钟。涉及企业的转移登记业务，已签订税库银三方协议，可即时通过系统划款操作的，压缩至90分钟以内完成办理；涉及企业的转移登记业务，未签订税库银三方协议，需到银行缴税的，压缩至180分钟内完成办理。

多项服务助提速

朝阳区始终以“企业群众的需求是什么，我们就提供什么样的服务”为导向，打造一流的不动产登记服务大厅。实现了窗口一人受理，变“物理聚合”为“化学聚合”的模式，将原有税务和登记两部门在一个窗口分别受理的“物理聚合”模式，优化为“前台综合受理、后台分类审核、统一窗口出件”的“化学聚合”模式。窗口受理人员将交易、纳税、登记事项所需全部材料一并收取，企业群众只需在一个窗口、与一人沟通，即可完成全部业务办理。

通过简化合并环节，全面压缩了办理时限，真正做到立等可取。比如已经网签，且已通过税务预审的存量房转移登记业务占全部综合窗口业务量的80%以上。改革后，申请人由分别向税务、登记部门申请，变为向一个窗口申请；办理时限由原来的2个小时压缩至45分钟以内，其他模式的办理时限均大幅压缩。

此外，朝阳区不动产登记大厅率先提供自助查询、自助缴费、自助制证等自助服务，转变传统工作模式，大大减少企业、群众等待时间。目前，自助查询设备已经全面铺开，自助缴费和自助制证设备正在试运行。对于不涉及土地收益的登记业务，可通过手机终端、计算机网页或自助缴费机，以云缴费的方式，选择微信、支付宝或对公支付等形式进行缴费。

下阶段，朝阳区不动产登记大厅还将继续研究新模式、新做法，通过助推部门信息共享、引进人脸识别等先进技术手段，力争为企业、群众提供更为优质、便捷、高效的不动产登记服务。

来源：北京晚报 李海霞

编辑：tf10