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2019-05-13 16:34 | 浙江新闻客户端记者 宋屹立
“‘最多跑一次’的精神已固化到了海宁各级部门的‘服务’中！”5月8日晚，从市行政服务中心不动产登记窗口工作人员手中接过不动产权证书，海宁正泰新能源科技有限公司行政负责人温泉忍不住长吁一口气，令他感慨不已的是——
为了手中这张证，尖山新区管委会、市经信局、市金融办、市行政服务中心、江南要素交易中心、税务等部门以无论多晚都要办好的态度，连夜办理精心服务。经过6个多小时的努力，终于完成了这项错综复杂的工作。瞅一眼证书录入系统的时间，已是当天的23时40分。
至此，正泰新能源成功收购海宁万盛沙发有限公司在尖山新区（黄湾镇）高点工业园的217亩土地产权，用于企业海宁尖山项目的二期开发建设，企业产能规模将进一步扩产升级。与此同时，园区内的这217亩低效用地也“腾笼换鸟”得到重新盘活。
牵线搭桥二期用地 助力正泰扩产升级
作为正泰集团布局新能源行业落下的重要一子，2015年，正泰新能源落户海宁尖山，探索打造了向全球用户开放的“光伏制造+互联网”透明工厂。眼下，正泰新能源已全面投产，1500MW太阳能光伏组件项目正在满负荷生产，1200MW光伏晶硅电池制造项目也在去年年底建成通产。
在“531光伏新政”后，国内光伏行业迅速“洗牌”。在这种大环境下，正泰新能源逆势上扬，出货总量稳步上升。即便企业生产热火朝天，但产能缺口仍不断增长，进一步扩大产能迫在眉睫。
企业要发展，但原有的空间已经用足，再发展就需要新的空间来承载。“当时企业内部有一种声音：既然是新项目，就到外边去寻找空间。”尖山新区管委会副主任、黄湾镇副镇长姜晨辰介绍，正泰方面也坦言，许多地方对他们的项目十分感兴趣，提供的政策、土地成本等非常有优势，企业的抉择就在去或留之间。
而让企业留下来的关键是一如既往地热忱服务。
贴心、感动、高效、诚信，是正泰对海宁服务印象的关键词。自项目签约以来，无论是在最初买地、人员招聘、员工培训，还是在基础设施改善等方面，属地及部门的服务没有间断。
“做企业，选择一个地方，考虑的因素非常多，一定要考虑当地政府整体的服务能力和意识，海宁党政机关各部门贴心高效的服务，让通常需要一年才能完成的工作，仅仅用了4个月就完成了首块组件的下线，屡屡让我们创造行业里几乎不太可能实现的速度。”温泉不无骄傲地表示，“这，是正泰速度，也是海宁速度、尖山速度！”
因此，正泰集团更加坚定了在海宁尖山建设投产二期项目的信念。
面对正泰的迫切需求，尖山新区（黄湾镇）早早未雨绸缪，为企业提供了多种方案。与正泰新能源一路之隔的万盛沙发，厂区内盘踞了众多租赁的“低散乱”企业，被列入了区（镇）“低产田”改造的名录，腾出这一发展空间，无疑是正泰投资建设二期项目的理想用地。
为此，辖区政府多次派人前往对接、谈判。前业主对此十分纠结，谈判曾一度陷入僵局。据工作人员回忆，谈判过程十分艰难。整个谈判过程前业主香烟一根接着一根地抽，工作人员吸了整整3天的二手烟，他们笑称“做了3天腾云驾雾的仙人”，好在最后解开了前业主的心结。
“在牵线搭桥过程中，我们充分顾及双方的需求和匹配度，力求多赢，促成了双方协议的达成。”姜晨辰介绍，针对过户收购过程中存在的错综复杂的金融、产权、风险防范等问题，属地政府出面协调，寻求市里相关部门协助出谋划策，设计了一套稳妥的、行之有效的方案。“经过大家共同的努力，证书终于连夜办出来了！”
据了解，正泰二期项目新投资14亿元，建设年新增1500MW高效晶硅电池和1400MW高效晶硅组件制造项目，力争产值达到45亿元。
“低产田”改造“一企一策” 全年力争腾出空间1500亩
亩均税收10万元以下“低产田”企业整治提升全覆盖，亩均税收3万元以下企业全部摘帽，全年腾出低效用地空间1500亩以上，这是尖山新区（黄湾镇）围绕高质量发展要求，今年大力实施“低产田”改造的目标和决心。
一边是对扩产升级的热切企盼，一边是对要素资源的未充分利用。随着过户协议的达成，原万盛沙发区块217亩低效用地实现“腾笼换鸟”，推动了要素资源向主导产业、优势项目的集聚。
“‘低产田’改造必须公开公平公正，既要给标准，也要给出路，强化贯穿整治提升全流程的优质服务。”在前不久召开的尖山新区（黄湾镇）高质量发展大会上，区（镇）党委副书记、镇长夏孙祥把“服务”作为解读“低产田”整治提升工作的关键词之一。
对主动提升的企业要加强针对性服务，对愿意退出的企业也要强化服务，帮助其找到符合自身实际的合理退出路径。“我们腾出发展空间的同时，积极开展服务，让租赁在该区块并有高产出的企业有地方可去，实现多赢的局面。”区（镇）经济建设服务中心主任王云开介绍，万盛沙发主营业务开展良好，被列入改造名录的关键是因为占用的资源要素未被充分利用。为其寻找的新地块，面积缩小为原先的1/5，既满足了企业的经营需求，同时也提升了亩产效益。
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