五月新征期 社保缴费人感觉负担降低了 缴费便捷了

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经济观察网 记者 杜涛 5月1日，社保新政落地，记者获悉，各级税务机关在组织保障、部门协作、宣传培训、服务提质等方面扎实做好相关工作。截至目前，各地社保费新政落地平稳。

“在全国税务系统共同努力下，在各地人社、医保等部门大力支持下，降低社保费率新政在各地顺利落地，开局良好。下一步，税务部门将继续以高度的政治责任感，抓紧抓实政策落地，在宣传培训和服务提质等方面持续发力，确保缴费人有实实在在的获得感。”国家税务总局社保费一组组长郑文敏表示。

记者了解到，缴费人的“新感觉”，既来自国家降低社保费率的好政策，也来自机构改革后新税务的新作为。

降低社保费率，省钱的虽然是企业单位，受益的则是社会各个群体。

最近，位于重庆主城区的不少缴费人发现，5月份企业可以选择主城区任意一个办税服务厅缴纳社保费了。这是重庆市税务部门推出的一项重要便民措施——社保费缴纳全城通办。6月份，这项措施将在全市推行，届时重庆社保缴费人缴费将更省时省事。

除了省事，更让各地社保缴费人感到开心的是“省钱”。 5日上午，甘肃山青建筑工程有限责任公司的财务人员在山丹县税务局开具了一张32337元的基本养老保险缴款书，缴款书显示，单位缴费部分的费率已变为16%，比降率前少缴5389元。

蒙牛乳业集团是全国知名的乳制品制造企业，据企业相关负责人测算，今年5月仅集团总部就预计比去年同期减轻社保缴费负担80余万元，全年预计少缴社保费约650余万元。根据南京汽车集团的姜会计测算，原来南汽集团养老保险单位缴纳部分为每月765万元左右，降费率以后只要缴纳644万元左右，减少了121多万元，“这明显增强了企业资金实力，增加了企业产品竞争力。”中国铁路沈阳局集团有限公司社保部基金科科长张铁恩则透露：“降低社保费率后，我公司预计全年少缴养老保险4亿元，这可是实打实的‘真金白银’呀！”

辽宁省人民政府常务会议审议并原则通过《辽宁省降低社会保险费率综合实施方案》后，辽宁省税务局立即与人社部门统一制定宣传计划，统一明确宣传口径，共同制定《辽宁省降低社会保险费率综合实施方案》解读稿，并于4月底在辽宁省人民政府网站、辽宁省税务局、辽宁省人社厅官方网站同步发布。发布《致全省缴费人的一封信》《致全省企业法人的一封信》，为24万户企业法人、财务人员推送了政策短信或微信，努力实现政策宣传全覆盖。

云南省民族自治州（县）税务部门抽选业务骨干，结合辖区缴费人需求实际，全面推出“少数民族语言+汉语”多语服务，第一时间为广大缴费人带来“无障碍”政策解读和缴费辅导。

黑龙江税务部门协调社保部门向办税服务厅派驻业务骨干，联合向缴费人讲解社保费相关政策，并解答疑难咨询。

福建石狮等地税务部门联合财政部门、行业协会等建立上门服务机制，深入企业、机关事业单位等，有针对性地开展社保费降率政策辅导，为缴费人答疑解惑。

此外，部分基层税务部门坚持“税费同步宣传辅导”，积极与人社部门合作，在准备增值税“报好税”专题培训的同时，将社保费降率政策宣传辅导纳入统一筹划，实现了时间的连续性、地点的同一性，既提升了宣传的质量和效率，也避免了纳税人、缴费人多次往返培训。

“税务局通过税企短信平台、微信群、上门辅导等方式第一时间就将社保费降率政策推送给了我们，让我们可以及时了解，按新政策申报。” 甘肃省白银市金桥劳务公司的相关负责人武佳蓉说。

“新政落地过渡平稳，企业缴费操作也比较便捷。我们和以前一样进入电子税务局就可以方便算出应缴费额，顺利完成社保费的缴纳。”在重庆市小康工业集团股份有限公司财务部长刘德林看来，有了“智慧税务”的帮助，今年1000万元的降低社保费率红利顺利“落袋”。

充分依托“智慧税务”，让企业享受政策红利更轻松、更便利，也是各地税务机关落实社保费降率工作的一项重要内容。

在重庆和黑龙江等地，税务部门通过搭建电子缴费平台，把最新社保费率通过技术手段直接维护到电子税务局中，优化了缴费体验，让缴费人“多走网路，少走马路”。

在辽宁，税务部门加强对电子税务局纳税申报系统的监控，增加系统提示优惠政策功能，按户制作减免费明细，通过短信平台和电报系统发送给缴费人。

在湖北，税务部门进一步优化信息系统设置，在征收系统、共享平台中及时调整配置更新系统参数，同时新设置数据校验提醒，防止因缴费人多填、错报造成申报核定数据错误，影响政策执行效果。

在福建省尤溪县、上杭县等地，税务局合理调整人员力量和窗口配置，积极完善错峰申报服务措施，整合前后台业务流程，采取设置减税降费专窗、社保费专窗、绿色通道等办法，提高服务效率。

尤其值得一提的是，在持续优化缴费流程、降低缴费成本的同时，一些地区的税务机关还积极探索推出针对社保缴费人的信用增值服务。比如近期韶关市税务部门就推出了全国首个“社保e贷”普惠金融项目，产品根据小微企业近2年缴纳社会保险的信用情况来核定贷款额度，单户最高100万元，期限最长1年，为中小企业开辟了一条更便捷、更优惠的融资渠道。

在甘肃省白银市，公共交通公司社保负责人王慧高兴地说：“这次国家大幅降低社保费率，我公司全年降费将超过100万元，节省的现金流我们打算用在一线驾驶员培训和城市公交智能支付扫码上线方面，让市民的出行更安全、方便和快捷！”

在福建省泉州经济技术开发区，特步（中国）有限公司的财务经理段志斌表示：“我们初步估算本次社保费降率全年可为我们减少约170万元的社保费支出。公司已决定将节省下来的钱全部用于为个别因病受困的员工提供医疗补助等，在提升员工归属感的同时，也真正体现社保关爱民生的宗旨。”

在黑龙江省鹤岗市，据鹤岗矿业集团有限责任公司财务人员测算，新政策落实后，每月该企业可降低缴费额597万元，全年缴费额预计减少近5000万元。企业社保主管部门负责人表示，国家出台的最新降费政策，对于赡养比沉重、人力成本较高、缴费压力较大的老国有企业是一个巨大利好，“将有利于企业轻装前行，实现脱困发展；有利于企业筹措资金，实现足额缴费；有利于保持社会稳定，助力资源枯竭型城市转型发展。”

杜涛经济观察报部门主任

财税新闻部主任
长期关注宏观经济，财政、货币政策领域。主要关注财税、金融、审计、环保、PPP、大工业等相关方向。