这次明目张胆！美国特种作战大学出版报告，研究推翻外国政府案例

美国特种作战司令部所属联合特种作战大学出版了一份最新研究报告，详细介绍了数十年来美国支持的在世界其他地区进行的干预行动，旨在为当前和未来更好地实施类似干预行动提供参考。

这份长达250页的研究报告名为《支持抵抗：战略意图及有效性》（“Support to Resistance: Strategic Purpose and Effectiveness”），由联合特种作战大学（Joint Special Operations University）出版，陆军特种部队退役军官、现任该大学高级研究员威尔·欧文撰写。

尽管该报告指出，其观点“完全是个人观点”，但其研究结果却全面反映了美国是如何支持对外国政府施压、以及破坏和推翻外国政府的行动。报告称：“这篇研究报告将作为干预行动的参考基准，服务于特别行动组及其文职指挥官。”

报告研究了1941年至2003年的47个案例，详细描述了一系列复杂的结果，包括在二战时期协助游击队对抗轴心国的卫星，在冷战时期支持反共力量，以及“9·11”恐袭后在阿富汗和伊拉克的反恐行动等。但报告没有涉及过去70年中，美国政府精心策划的多次政变行动，因为这些行动不是合法的抵抗运动。

报告将支持抵抗运动（support to resistance 以下简称STR）的干预行动案件分成三大类别：破坏、胁迫和政权更迭。“1940年至今，近70%的STR行动目的是为了破坏，非破坏性的案件中，胁迫和政权更迭的比例大致相当。”

报告分析的47个案例中，23个为“成功案例”，20个为“失败案例”，2个为“部分成功”，另外2个二战期间的案例被认为“不确定”，因为无论怎样，更广泛的冲突都能最终导致盟军的胜利。报告认为，胁迫行动是最有效的，成功率为75%或部分成功，而破坏行动的成功率只在50%，在所有的案例分析中，只有29%政府更迭案例取得了预期的结果。

报告的其他主要结论还包括，大多数行动“是在战时条件下进行的，这些行动的成功率几乎是在和平时期条件下的两倍”。此外，“支持非暴力的民间抵抗运动似乎比支持武装抵抗更有可能成功。”与此同时，干预行动“在直接支持军事行动，而不是作为独立或主要目标行动的情况下，也最为有效”。

在20起失败案例中，有8起是由于安全漏洞被敌人提前发现所致，有时可能是通过美国媒体的报道，就像媒体在中央情报局支持的意图入侵古巴的“猪湾事件”流产之前的报道一样。

报告也承认，支持抵抗的干预行动“大多涉及的是当前问题和短期利益，而非长期利益，”美国援助的阿富汗圣战组织就导致了意想不到的后果，一些圣战者后来成立了塔利班和基地组织，并暗示阿富汗在苏联的影响下会成为一个更强大的敌人。

报告还提出，“其分析的所有47个案例中有一个共同点，即目标国家要么是由不友好的占领军统治，要么是由专制政权统治。”作者在断言当今的世界格局前写道，俄罗斯等国大胆地展示了扩张主义倾向。