易会满释放重磅监管信号!明确四大底线,让违法违规者付出沉重代价

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  5月11日,中国上市公司协会2019年年会在北京召开,中国证监会主席易会满出席会议。易会满在会上作了题为《聚焦提高上市公司质量 夯实有活力、有韧性资本市场的基础》的演讲,释放多个重磅监管信号。

  会上,易会满首次公开系统阐述如何构建资本市场生态,明确上市公司的四条底线、四个敬畏、四大要点,要求上市公司对照自查自纠,同时将加大上市公司监管力度,重点聚焦严格监管乱象频出的上市公司。

  易会满谈到,到证监会三个多月,他和同事们一直在调研思考,如何落实好党中央国务院一系列的部署,做好上市公司监管和服务工作,保护投资者合法权益,推进资本市场的高质量发展。这是易会满履任证监会主席百余日来,首次在公开场合详谈上市公司监管工作。

  演讲要点如下:

  1. 提高上市公司质量,需要营造良好的生态:优化发展生态、优化中介生态、优化舆论生态、优化文化生态。

  2. 中介机构若与上市公司串通违规,一案双查绝不姑息。

  3. 上市公司大股东和董监高必须牢牢守住四条底线。第一是不披露虚假信息;二是不从事内幕交易;三是不操纵股票价格;四是不损害上市公司利益。

  4. 上市公司要坚持四个敬畏,否则会付出沉重代价。

  5. 对乱象频出的上市公司要重点聚焦严格监管;增强监管震慑力让做坏事的人付出代价。

  6. 要探索创新退市方式,实现多种方式的退市渠道对严重扰乱市场秩序的一退到底。

  7. 完善并购重组破产重整等机制支持优质资产注入上市公司。

  8. 为持续规范经营的优质上市公司在融资并购等方面提供更多便利。

  9. 继续保持IPO常态化,提高工作透明度。坚持竞争中性,不唯所有制,不唯大小,不唯行业,只唯优劣,切实做到好中选优。

  易会满的演讲从市场、上市公司监管等多个方面系统阐述了如何构建资本市场生态。

  市场:近期股市有震荡 长期看基本面

  关于近期的市场环境,易会满回应表示,尽管面临外部不确定性,今年以来我国经济开局平稳,主要指标保持在合理区间,并好于预期,经济的新动能加速提升,发展的协调性有效增强,市场预期明显改善,显示出中国经济底盘稳,韧性足,回旋空间大的特点。

  

  同时,易会满回应了近期资本市场波动,他表示近期受外部环境的影响,股市有一定的震荡波动,但从长期来看,决定市场成色和发展走势,还是经济基本面和上市公司质量。

  易会满表示,上市公司质量是资本市场可持续发展的基石。近期受外部环境的影响,股市有一定的震荡波动,但从长期来看,决定市场成色和发展走势,还是经济基本面和上市公司质量,资本市场是经济的晴雨表,这主要通过上市公司质量体现。上市公司是支撑市场的支柱和基石,是促进金融和实体的良性支柱,没有好的上市公司就没有好的资本市场。

  资本市场是一个生态系统,提高上市公司质量需要各方共同努力。一是优化发展生态,二是优化中介生态,三是优化舆论生态,四是优化文化生态。

  演讲中,易会满重点就上市公司的监管问题作全面系统的阐述。

  上市公司:要继续发挥“头雁效应”

  易会满表示,上市公司是实体经济的“基本盘”,整体上反映了宏观经济稳中向好的态势,要继续发挥好“头雁效应”。

  近年来,中国上市公司现金分红的家数和规模逐年递增,近年来上市公司的回报投资者水平有所提高。2018年,2787家上市公司实施了现金分红,总金额达到了11500个亿,股息率从2014年的1.85%增加到2018年的2.4亿,已经与标普500指数道琼斯工业指数大体相当。

  

  上市公司和大股东必须牢牢守住“四条底线”:

  一是不披露虚假信息;

  二是不从事内幕交易;

  三是不操纵股票价格;

  四是不损害上市公司利益。

  易会满表示,对照这四条底线,上市公司要认真开展自查自纠,对于问题严重拒不整改或者整改不力的,证监会将综合运用监管措施行政措施,追究公司特别是大股东、上市公司董监高实控人的责任。

  同时,上市公司大股东和上市公司董监高必须谨记和坚持四个敬畏,敬畏市场、敬畏法治、敬畏专业、敬畏投资者,要常怀敬畏之心。一切与市场规律和法律法规对抗,不敬畏风险,损害投资者的行为,最终必然会受到市场和法律的责罚,付出沉重的代价。

  上市公司要敬畏专业,突出主业,远离市场乱象。主业突出、业绩优良、核心竞争力强的上市公司,是市场主流价值逻辑,但也有少数上市公司脱离主业,热衷编故事,频繁变更融资用途,不利于企业长远发展,还扰乱市场秩序,希望大股东和上市公司董监高,练好内功,突出主业,做精专业,凭竞争力吃饭。

  易会满表示要探索创新退市方式,实现多种形式的退市渠道,对严重扰乱市场秩序、触及退市标准的企业,坚决退市一退到底。

  

  

  来源:证监会发布、券商中国、中国证券报、央视财经、上海证券报、新浪财经

  编辑:梁红玉

  如果可能、那就走在时代的前面

  如果不能、那就同时代一起前进

  但决不要落在时代的后面

   ——布留索夫

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