柳林县2017年房屋安全鉴定费150万元被“合法手段”侵吞

十九大报告提到“反腐永远在路上”，但是，如今山西省吕梁市仍有人顶风贪污，甚至敢打扶贫资金的主意。

危房改造补助资金是帮助农村困难群众改善居住条件的专项资金，是中央、国务院一项惠民政策、暖心政策。但是，吕梁市柳林县城建局工作人员陈玉贵和交口县司法鉴定中心主任张建平却打起了这项惠民暖心政策的主意，他们披着“合法”的外衣，违规侵呑国家扶贫资金。最近，这一内幕被中阳县一农民实名举报。

举报人叫武俊兰，系中阳县车鸣峪乡凤尾村开府村组人。据武俊兰讲，柳林县住建局村镇站站长陈玉贵与交口县司法鉴定中心主任张建平合伙贪污柳林县2017年度全县农村危房改造后的房屋安全性鉴定服务费150万元。

据悉，2017年，柳林县实施整体脱贫工程，对全县危房进行改造。其中的改造主体中多数是贫困户。因此，该项工程是一项扶贫工程、民生工程。该工程由柳林县住建局支持实施，具体负责实施的科室是住建局村镇站，站长叫陈玉贵。

武俊兰称，陈玉贵为了在危房改造项目上狠捞一笔，违规提高鉴定费。而他之所以敢在农村危房改造后的房屋安全性鉴定上做文章，是因为这笔费用由柳林县财政拨付，不需要贫困户以及村民负担，风险较小。于是，陈玉贵略过吕梁市以及柳林县周边的司法鉴定和评估机构，通过关系寻找到交口县司法鉴定中心主任张建平。二人商定通过公开招标，将张建平掌握的交口县司法鉴定中心中标，同时提高标价，中标后所得差价二人平分。

为了让交口县司法鉴定中心顺利中标，陈玉贵通过关系找到了有合作意向的采购代理机构吕梁市权威招标代理有限公司。（该公司于2017年10月30日发布《柳林县住房保障和城乡建设管理局柳林县2017年度全县农村危房改造后的房屋安全性鉴定服务采购项目招标公告》，项目编号：QWCG2017-062。）除此之外，为确保中标，张建平也找来太原市小店区司法鉴定中心和平遥县司法鉴定中心两家陪标公司，共同报名参与本次招标。最终，在吕梁市权威招标代理有限公司和陈玉贵以及张建平的运作下，交口县司法鉴定中心以2509979.99元的价格中标，其中每户的鉴定费为950.39元。

根据中国招标网信息查询，吕梁市权威招标代理有限公司于2017年10月30日曾发布《柳林县住房保障和城乡建设管理局柳林县2017年度全县农村危房改造后的房屋安全性鉴定服务采购项目招标公告》，同年11月29日，吕梁市权威招标代理有限公司也曾发布《柳林县住房保障和城乡建设管理局柳林县2017年度全县农村危房改造后的房屋安全性鉴定服务采购项目中标公告》，这些与举报人武俊兰所述情况中主要信息吻合，但上述公告内没有提及武俊兰所透露的另外两家竞标单位。

武俊兰还反映，该工程存在先施工后中标的情况。从2017年10月中旬开始，在陈玉贵的授权下，交口县司法鉴定中心的工作人员就已经到柳林县开始农村危房改造后的房屋安全性鉴定工作，而其中标公告发布时间则是2017年11月29日。属于典型的先施工后中标，严重违反《投标法》。而2017年到2018年间，吕梁市多个县市都有该项目，通过招标网公开查询到的临县和兴县的公开招标的农村危房改造后的房屋安全性鉴定服务费均为350元/每户。中阳县则为50元/每户，岚县的服务费也是300元/每户左右。对比之下，交口县司法鉴定中心的中标价950.39/每户明显高于市场价。

据武俊兰透露，他的儿子刘国平在2017年期间，曾是交口县司法鉴定中心主任的司机，全程参与过柳林县2017年危房改造后的房屋安全鉴定工程，因此获悉2017年腊月底，在张建平的示意下，陈玉贵将150万元鉴定费打入了交口县司法鉴定中心工作人员高磊的个人账户。高磊将这笔钱取出后悉数交给了张建平，张建平将其中的75万元回扣交给了陈玉贵。至此，陈张二人的“合作”结束。

综上所述，武俊兰反映的柳林县2017年房屋安全鉴定费150万元被“合法手段”侵吞一事究竟是否属实，陈张二人是否存在违法、违规操作，希望柳林县相关部门能够早日查证并给予正面回应。

(来源:网络实名举报,编辑:A-bing)