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《关于综合治理改造我省废弃矿坑的建议》提案答复交流会在连召开

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2019年5月6日,辽宁省林业和草原局李国忠、邵丹赴大连组织《关于综合治理改造我省废弃矿坑的建议》提案答复会议,辽宁省政协委员、台盟市委副主委简俊,甘井子政协常委、大连市企业文化研究会秘书长吴彤,大连市相关委办领导及相关专家参加了意见答复座谈会,会议在大连市企业文化研究会召开。

李主任、邵部长和贾主任就提案受到省市有关领导的高度重视做了介绍,该项提案内容涉及废弃矿坑治理的综合性议题,对于促进我省矿山生态治理和社会可持续发展具有重要意义,将促进我局进一步做好闭坑矿山的生态治理工作。

提案从环境保护和社会效益的角度,提出科学合理利用废弃矿区资源,保护城市生态环境,解决北方冬季供暖热源不足,有效实现民生保障、娱乐开发、美丽大连建设等多项可持续发展目标。

下一步工作重点:

(一)研究落实闭坑矿山治理鼓励政策,拓宽治理资金筹集渠道

闭坑矿山生态治理的责任主体是地方人民政府,由于闭坑矿山生态治理技术复杂、难度大、工程量大,单位面积投资强度较大,单纯依靠地方政府难以开展有效地治理,2012年工程开展以来,实行省级补助政策。在今后工作中一方面积极筹措、争取加大省级补助资金。另一方面协调相关部门联动创新优惠政策,充分发挥财政资金的引导带动作用,大力探索构建“政府主导、政策扶持、社会参与、开发式治理、市场化运作”的综合治理新模式,按照“谁治理,谁受益”的原则,吸引社会资金投入到闭坑矿山治理中来,拓宽资金筹集渠道。

(二)全面启动闭坑矿山生态治理工程

2018年,辽宁省委、辽宁省人民政府下发《关于深入贯彻落实新发展理念全面实施非煤矿山综合治理的意见》(辽委发〔2018〕49号),文件决定以开展八个专项行动为抓手,全面实施“五矿共治”。“矿山地质环境恢复治理专项行动”是专项之一,闭坑矿山生态治理工作是该项工作的重要组成分。2018年经省政府同意,辽宁省国土资源厅印发了《辽宁省矿山地质环境恢复和综合治理规划(2018-2022年)》,5年间我省将完成89630亩的闭坑矿山、政策性关闭矿山、废弃矿山的治理任务2019年全省计划治理闭坑矿山15430亩,辽宁省财政补助资金5151万。

(三)关于原鞍钢大连石灰石矿治理问题

关于提案中提到的“原鞍钢大连石灰石矿,由于其主矿坑内存有近亿立方米的积水无法回填,建议将冬季清洁能源供暖和水上(冰上)娱乐活动相结合”的建议,经与大连市自然资源局沟通协调,大连市政府已计划将该地块作为政府收储发展备用地,纳入到综合整治开发范畴,通过政府补助、招商推介等多渠道筹集资金,对该矿坑进行综合开发利用,如引进文娱综合建设项目等,打造城市中心区矿坑治理典范,做成城市地标,做到公益性、经济型、开放性、科学性、趣味性、参与性和互动性的统一。

闭坑矿山生态治理是我省深入贯彻习近平生态文明思想,践行绿水青山就是金山银山的发展理念,改善我省矿山生态环境,推进全省经济社会高质量可持续发展的重要举措。

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王小馅
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