最“硬核”vaper！为了推动电子烟合法化，他竟然参选立法委员！

台湾烟草减害协会（TTHRA）理事长王郁扬在日前宣布，将参加台湾2020年的立法委员选举，希望有机会亲自从立法端介入台湾电子烟产业法规的制定，借此扭转目前台湾政府禁止电子烟的政策修法方向。而这也是全球首次出现电子烟行业人士为“修订法规”而参选的案例。

王郁扬目前是台湾烟草减害协会TTHRA的理事长及台湾威卜有限公司VAPE Taiwan Inc.的负责人。过去也曾担任台湾电子烟产业发展协会（TVA）的秘书长、台湾某烟油公司的执行长。

TTHRA的主要工作为代表台湾电子烟产业与台湾政府沟通，并致力于推动电子烟及加热不燃烧合法的相关作业。而王对电子烟行业的付出及努力，让他在2018年接受了英国知名电子烟媒体Vapouround的独家专访，且同年，公司旗下的烟油品牌也荣获了IECIE深圳电子烟展年度最佳烟油奖，以及MIVAS马来西亚电子烟展的最佳合作伙伴奖。

随着今年初，台湾各大媒体头条连续播送“台湾警方捣毁贩卖电子烟集团，查获电子烟油万余瓶”的新闻后，台湾电子烟法规议题再度浮上台面。虽然在2017年10月，台湾主管机关曾表示“将全面禁止电子烟”，而行政机构副发言人张秀祯也称，将修正《烟害防制法》并将电子烟的制造、输入、贩售及广告全面禁止，但是至今为止，台湾都没有任何形式的“电子烟监管法律”出台。

王告诉新势力，由于主管机关迟迟不肯立法，台湾目前的电子烟法规如同许多尚未开放电子烟的地区，利用现有法律套用管理电子烟，导致监管真空、市场混乱，政府无法可罚的困难。

目前台湾对电子烟的管理，如含尼古丁的，没有依照《药事法》申请查验登记，违法制造、输入「可处十年以下有期徒刑，得并科新台币一亿元以下罚金」、违法贩售「可处七年以下有期徒刑，得并科新台币五千万元以下罚金」、若宣称电子烟产品可戒烟等医疗效能「可处新台币六十万元以上二千五百万元以下罚锾」；如不含尼古丁，可依照《烟害防制法》的「外型像烟品」处分，「处制造或输入业者1万元以上5万元以下罚锾」。然而，实际台湾市场状况是，只要烟油不含尼古丁以及主机外型不像烟品，贩售端便不会违反上诉法律，也因此造就电子烟专卖店林立，政府却无法可管的奇妙现象。

想当然，这也造成执法单位非常大的困扰。据台湾海关说法，该单位可依照卫生福利部的行政命令，扣押尼古丁烟油及所有认为是电子烟的相关设备，但此行为实际上无任何法源依据及效力，所以经常让执法单位及业者无所适从，甚至必须面对法庭相见的胶着状态。

此外，台湾的监管单位并不认可新型烟草的“减害价值”，包括电子烟及加热不燃烧（HnB）在内。卫福部的一位代表公开表示：“吸烟只会伤害身体，新型的电子烟和HnB产品也是如此。”该机构援引世界卫生组织有关HnB的信息指出，没有证据表明HnB的危害性低于传统烟草产品，“烟草控制科”负责人罗素英更担心HnB可能吸引更多年轻人吸烟。由此可见，台湾监管单位对于新型烟草产品的认知负面为多，而“全面禁止”电子烟似乎也是无可动摇的决定。

为此，王于4月27日宣布参选时，提出了法规的具体修正细节，并强调“修法应针对电子烟产品的定义、制造、输入、贩售、输出、税率、广告、罚则等全面向，并与产、官、学多方讨论后制定法律细节”。

王参选的相关政见有：
一、推动2040年无烟台湾（SMOKE-FREE TAIWAN 2040）政策
二、建立烟草减害产品──电子烟（VAPE）法规
三、建立烟草减害产品──加热不燃烧（HEAT not BURN）法规
四、公共场所增设吸烟室、加重乱丢烟蒂罚则

王郁扬表示：
“目前台湾电子烟市场虽未立法合法管理，从市场销售量以及电子烟实体店不断快速增加的趋势来看，台湾电子烟市场仍然在强劲成长中。”

“而根据知情人士爆料，台湾立法单位在2020年1月11日选举前不会审核《烟害防制法修正草案》。也就是说到明年选举完，甚至明年5月的监管单位换将前，台湾的电子烟法规仍将处于灰色地带，无法可管的情况下，电子烟市场将会呈现持续爆发的增长。”

另一方面，王目前也在吸取多个国家的电子烟法规推动经验。比方英国、欧洲、纽西兰、加拿大、阿酋联合大公国、日本、南韩、印尼、巴林及科威特等国家对电子烟的监管逐渐明确，给了台湾推动电子烟合法化良好范例。而仍在努力的美国、泰国、印度、马来西亚、印尼等，也能了解并吸取他们倡议者的经验，应用在台湾推动电子烟合法作业上。

虽然王非常期待台湾能够尽速出台合理的政策法规，并看好台湾电子烟市场，但是他也严肃的跟新势力说道，“从成功推动电子烟合法的地区可发现，电子烟业者必须团结，才能有足够的能量去推动修法。如每家业者彼此不愿合作，很容易导致被反对方各个击破，如此要推动电子烟合法化将是雪上加霜的情况。”

因此，他希望台湾的电子烟业者在未来，能够将电子烟的合法化做为首要目标努力，并团结一致、共享资源，这样才有机会迎来胜利的可能。此外，他也不排斥任何类型的支持，只要是能够帮助台湾电子烟产业，他都能欣然接受。“靠我一个人很难选上啦！还是要靠大家一起努力才行...”王在访谈后笑着表示。