市政府办公室日前发布关于加快推进全市普通国省道服务区建设有关事项的通知,要求按照合理布局、适度超前、经济适用、突出特色的原则,到2020年每个县区至少高标准建成一处普通国省道服务区,有条件的力争建成2处以上,改善普通国省道服务功能,满足社会公众需求。
普通国省道服务区选址,要求以路网布局、公路等级、建设条件、交通量水平等要素为基础,与沿线城镇分布出行需求相适应,充分发挥本地人文与自然资源优势,综合考虑现有的服务设施和管养设施及其他社会服务资源的分布,合理设置服务区、停车区。鼓励与加油站、汽修厂、旅客集散中心、社会停车场等其他社会服务设施用地相结合改造建设。应与公路沿线美丽乡村、特色小镇、农产品展销、精准扶贫、产业基地、物流集散、旅游景区等规划建设有机结合。宜设置在交通量较大路段,如高速公路出入口、城市出入口、共线路段、物流园区、产业园区、旅游景区等附近。鼓励结合公路沿线自然景观、人文景观、地方特产等资源,建设特色主题公路驿站。
我市成立了普通国省道服务区建设领导小组,领导小组办公室设在市公路事业发展中心。市发展和改革委员会负责立项,市行政审批服务局负责服务区建设管理中的相关手续审批工作,市自然资源与规划局负责选址和土地供给并列入国土空间规划,市农业农村局结合美丽乡村建设负责平面布置,市商务局负责增设加油站,市文化和旅游局负责展现各地旅游特色及旅游主题建设,市公路事业发展中心负责基础设施建设与运营。
同时,我市要求规范运营管理。各县区及有关部门要积极探索普通国省道服务区运营管理长效机制,根据服务区的类别、功能与规模采取“自建自管、自建共管、共建共管”等灵活多元的管理运营模式。经营性服务区应引入市场机制,按程序择优确定运营主体,施行市场化运作模式;主要承担公共服务功能的服务区可结合各地实际,采取行业自我管理或通过政府购买服务委托管理等模式。
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