“1个烟头扣7元”对环卫工太不人道

4日，郑州一环卫大爷在地铁口扫烟头脸被气得通红，他称附近烟头大多是黑车司机扔的，发现1个烟头他要被罚7块钱，1天工资才86元。城管中心称，只是口头督促，没具体实施，针对有人被扣罚这一情况将核实调查。（5月7日《人民日报》）

“发现1个烟头要被罚7元”不管是真的实施还只是口头督促，都有点不近人情，很不人道。郑州环卫部门要求环卫工把烟头捡起来，而且把保洁员捡得干净不干净进行严格的考核，表面上看是应该的，实质上是将城市控烟不严的责任转嫁给这些环卫工。毕竟对市民乱丢烟头，环卫工是无法控制的，如果按照“发现1个烟头要被罚7元”这个标准考核，说不定一些环卫工工资全扣完了也不够。如果只是口头督促，那也是对环卫工的不尊重。

“发现1个烟头要被罚7元”，真的按这样的方式考核，如果城市管理者不做好控烟的宣传，不采取有效的措施进行控烟的话，这只能让更多的环卫工受到处罚。试想，人是流动的，环卫工不可能跟着每一个人，就算环卫工不停地在街道上捡烟头，前脚刚捡完，屁股后面又可能有人扔烟头了。最后，城市里吸烟的人越来越多，保洁员却被罚得越来越惨。

街道上有人乱丢烟头，不能甩锅给环卫工。有人乱扔烟头，说明有的市民素质还不是很高，也说明城市管理还没有到位。要想减少市民乱扔烟头，有关部门应该做好控烟工作，通过新闻媒体等做好宣传工作，对违规吸烟者按照有关规定进行必要的处罚，从而提高市民的素质，提高市民的控烟意识。

控烟，在我国喊了很多年，从世卫组织《烟草控制框架公约》2006年在我国正式生效算起，也有十多年了。2011年5月1日起《公共场所卫生管理条例实施细则》实施，按照规定，7大类28小类室内公共场所将全面禁烟。但这所谓的“全面禁烟”只是虚晃一枪。这几年，一些地方虽有“禁止吸烟”的标识，却还是随处可以看到烟头和烟灰的痕迹。而且尽管违规吸烟的人很多，但很少听说有人因为违规吸烟而被处罚的，也很少听到过有人因为乱扔烟头而被处罚的。

“1个烟头扣7元”对环卫工太不人道。与其用“发现1个烟头要被罚7元”处罚环卫工，还不如依法做好控烟工作，派出更多的人员去对违规吸烟行为进行处罚，从而从根本上进行控烟。目前，我国北京、上海、杭州、深圳等很多城市已经为禁烟立法，控烟效果明显。郑州作为一个省城，应该尽快推进控烟立法工作，只有控烟立法，才能营造依法控烟的氛围，才能更好地明确执法主体，使各执法管理部门权责分明，才能让在公共场所违法吸烟的人如过街老鼠，环卫工也就用不着去捡烟头了。

文/胡建兵