哈尔滨五常：8年没迁回去的烂尾楼等“走”两代人

中国青年网哈尔滨5月7日电 (记者 赵明 见习记者 张明超) “儿啊，我等不到了，上楼后把我的照片摆上，也算是住楼房了!”说完这句话没几天，80多岁的老人撒手人寰。五年后，他60岁的儿子站在盼了7年的回迁楼前发呆，“我的病已经花了30多万，这辈子还能住上楼吗?”几个月后，他也因病去世。

回迁楼在黑龙江省哈尔滨市的一个小镇——五常市山河镇,名字叫红旗小区，与镇政府仅一墙之隔。2011年，43户居民家被拆迁，说好24个月内回迁住进楼房，可是八年过去了，两栋回迁楼处于烂尾状态，一栋已经封顶，一栋只盖好了一楼。近日，记者来对此事进行了调查。

烂尾楼紧挨着镇政府 一楼已成“公共厕所”

山河镇到哈尔滨有两个半小时的车程，距离五常市约30公里，常住人口六万多，是名副其实的大镇，因为挨着山河屯林业局、距离凤凰山景区也不远，所以知名度远超哈尔滨的其他乡镇。

22日，记者来到了山河镇，在镇政府西侧看到两栋没完工的高层建筑，居民说，这两栋阑尾楼就是红旗小区，前楼17层，有住宅有门市，后楼15层，都是住宅，要是盖完投入使用，不但可以解决回迁问题，也能当成商品房出售，建成后应该是一个繁华的小区。不过现状却是，前楼已经封顶，还安装了窗户，经过简单的修建就可以入住。后楼只打好了地基，盖起了一层，而整个一楼已经成了附近居民的公共厕所，满地都是粪便。在两栋楼中间是各种废弃的建筑设备与材料，堆着水泥、沙子和石块，空地上长着半人多高的杂草，已经荒废了很久。

紧邻山河镇政府的烂尾楼 张明超 摄

红旗小区的西侧和北侧都是平房住宅，居民说，因为要盖高层，已经停水多年，楼盖不完就接通不了供水管线，政府还不让打水井，大家只能四处借水吃，有几户居民干脆锁上院门，到镇里租房子住了。在距离红旗小区不到100米的地方，就是售楼处，如今已经人去楼空。

老汉等着回迁楼救命 七年没上楼因病去世

在红旗小区旁的平房里，记者见到了居民于先生。指着旁边的两栋烂尾楼，他说：“我的一个老邻居等了七年，也没搬上楼，去年的时候，因为病太重去世了，走的时候才60岁。”

于先生的邻居姓李，三年前得了重病，为看病花光了积蓄，还欠下了30万的外债，“他活着的时候，几乎每天都来回迁楼看一眼，就等着盼着早点盖好了，其他回迁户是想住进楼房，老李是想拿楼房救命。”老李被拆迁的房子很大，是栋小二楼，还临街，拆迁的时候房子算成了264平方米，开发商承诺回迁后的房子面积是320平方米，被拆迁后，老李带着一家四口在镇里租了一个平房居住。

回迁户老李每天都站在这里盼着楼盖好 张明超 摄

于先生说，红旗小区原有的平房是在2011年五六月份拆迁的，说好两年内就可以回迁到楼房上。在得到回迁承诺后，老李80多岁的父亲就盼着能住上楼，两年后，老人没等到住新楼就去世了，老人去世前说自己住楼房的愿望到死也没有实现。

老李因为重病在身，花光了家里积蓄后，一直盼着回迁楼盖完，这样可以将楼房卖掉，好有钱治病，也能把欠下到外债还上，可是他等了七年，也没等到楼房盖好，就在去年冬天走了。

被安置到“镇外” 多数回迁户无奈同意

采访中，于先生告诉记者，今年春节前，大部分的回迁户都被镇政府安置到一个叫“幸福洋房”的小区了。在幸福洋房小区，记者找到了回迁户谭女士，她告诉记者，2011年春，一家名为黑龙江华融房地产开发有限公司的开发商进驻了山河镇，征用了镇政府西侧的房屋，建设红旗小区，“当时，我们都签了房屋拆除补偿协议，说好的过渡期是24个月，可是过了7年楼也没盖好。”

谭女士说，自己家被拆迁的面积是80多平方米，回迁后面积超过了100平方米，七年里，她跟回迁户们一直盼望着回迁楼盖好，结果房子一直盖盖停停，最近一次停工是2017年9月，“说是开发商没钱盖楼，所以总是盖一会停一会，找到建筑商就盖一段时间，开发商不给建筑商钱，建筑商也就走了，所以拖到现在也没建完。”

去年10月，山河镇政府的人找到谭女士等人，要把他们安置到幸福洋房小区，“我们家在镇政府旁边，地理位置好，都希望能回去住，可是镇里的人说，那两栋楼不知道什么时候能盖好，要是不同意住进幸福洋房小区，就只能继续等着。”谭女士说，最终经过协商，她与大部分回迁户同意搬进幸福洋房小区的11号楼和10号楼，不过有两户居民不同意异地安置，一直坚持回到红旗小区居住。

回迁户被异地安置的小区很偏远 张明超 摄

记者发现，回迁户被安置的两栋楼在山河镇边缘，旁边就是玉米地等农田。回迁户王先生也说，“这个小区的位置太偏僻了，明显没有红旗小区的位置好，但是大家实在是等不起了，不得已才同意了镇里的方案，有楼房住总比一直租房子住强啊!”

开发商欠大量外债 烂尾楼多套房子被抵债

在红旗小区旁，记者还见到了几位“讨债”的人。在韩志国提供给记者的“上远地产”资金往来收据上，写着“红旗小区2号楼4单元702室58.33平×3000元=174990元,抵地泵款”。

韩志国手中开发商抵押住宅楼的收据 张明超 摄

王衡和张伟的手中是两份商品房买卖合同，房屋的地址都是红旗小区，都是黑龙江上远房地产开发有限公司出售两个人的，“开发商欠我们的工程款，所以就用房子抵债了，可是我们拿到了合同，却迟迟看不到房子盖起来，手里的合同相当于废纸，现在我们找不到开发商，房子又停工好几年了，我不知道拿着合同应该找谁了。”张伟说。

很多人都手里都有房屋买卖合同 张明超 摄

记者从山河镇政府了解到，2011年，红旗小区刚开始建设时，开发公司是黑龙江华融房地产开发有限公司，两年后，开发商发生变更，改成了黑龙江上远房地产开发有限公司。在楼盘停工后，政府部门曾找过黑龙江上远房地产开发有限公司的负责人吴某，结果发现吴某欠了很多外债，在省内的好几个在建楼盘都停工了，而且身体有病，但是一直说正在想办法筹钱。

五常市住房和城乡建设局一名董姓副局长告诉记者，山河镇红旗小区之所以成了烂尾楼，是因为开发商资金链断了，不过当初开发楼盘时是五证齐全的，政府部门正在寻找有实力的第三方接盘。

没有开发商接盘 烂尾楼何时复建仍未知

4月22日，记者联系到了五常市山河镇党委书记佟锐，他告诉记者，红旗小区成了烂尾楼后，43户居民的安置一直都是大问题，去年10月，经过五常市政府部门协商，决定拿出资金对他们进行异地安置，全部安置到山河镇旁的幸福洋房小区，“大部分居民都同意了，只有两户居民不同意，坚持要回到红旗小区。”

佟锐说，回迁户被安置后，政府收回了房屋拆除补偿协议，现在正与回迁户协商，取得回迁户的授权，让镇政府代表居民起诉红旗小区的开发商，对应该回迁的居民楼进行诉讼保全，“整个红旗小区很多楼都被开发商抵押给了材料商和建筑商，现在归属问题还比较混乱，我们现在也在统计这400多套房子有多少被抵押了，有多少被出售了，有多少是给回迁户的。”

红旗小区后楼只盖了一层，院内杂草丛生 张明超 摄

对于建筑商、材料商跟开发商的商业纠纷，佟锐建议他们走司法程序。“等我们查清确认了房源归属，法院进行了诉讼保全和判决，下一步就可以寻找有实力的开发商接盘，从而解决烂尾楼的问题。”不过对于什么时候能将烂尾楼复盘，佟锐说，自己也不确定，一切要等法院的判决。

记者从黑龙江省住房和城乡建设厅了解到，今年黑龙江将在全省范围内开展“烂尾楼”专项整治，理清项目权属，解决产权纠纷，追缴相关费用，有效盘活全省“烂尾楼”工程项目。