将乐检察丨通过检察建议为治“烟病”开良方

x
用微信扫描二维码
分享至好友和朋友圈

  检/察/建/议/为/治/“烟病”/开/良/方

  

  检察建议

  

   人生病了医生可开药方。那制度的隐患又该如何治理呢?近日,将乐县人民检察院通过发出检察建议为源头治理非法经营烟叶类犯罪开出良方。

  一、优化监管机制,打击犯罪还得源头治理。

  

   将乐县检察院在办理一起非法经营烟叶的案件中,发现烟贩、烟农存在倒买倒卖残烟劣烟,烟贩涉嫌犯罪,众多烟农涉嫌违法的问题。且该现象较为普遍,严重破坏烟草收购秩序,侵犯烟草部门及烟农的利益,导致假烟、劣烟非法生产并流入市场,极易引发犯罪。为加大该类犯罪打击力度,从源头遏制该类违法犯罪问题,将乐县人民检察院依法向县烟草部门发出检察建议,充分分析了该类犯罪发生的原因,并提出具体的治理防范意见,督促并帮助县烟草部门进一步规范烟叶种植、收购及劣烟焚毁监管工作。收到检察建议后,烟草执法部门积极响应并充分肯定该检察建议内容,并将问题分析、工作思路及开展情况反馈报告交至将乐检察院。

  

  

  

  

  

   检察建议是检察机关依法履行法律监督职责,参与社会治理,服务大局的重要方式。检察机关在日常履职过程中发现有关单位、部门存在管理漏洞,通过发出检察建议,督促有关单位及时纠正管理漏洞及不当执法行为、健全管理制度、消除制度隐患,达到助推社会管理创新和预防、减少犯罪,促进经济发展和社会稳定的效果。

  二、强化沟通协调工作,

  发出建议还得跟踪落实。

  

   这份检察建议发出后,将乐县检察院将该检察建议及时向县人大、政法委报告,县委政法委书记谢朝阳作出批示及肯定我院检察建议工作,没有就案办案,并表示烟叶走私长期以来屡禁不止,牵涉广大农村地区,关注此问题很有意义。关键在以下几个方面发力并落细落实。

   1.落实“谁执法谁普法”的主体责任,抓好预防。

   2.建立健全举报机制,严厉打击违法犯罪,以案释法。

   3.创新体制机制,对烟农手中未收购的烟叶,制定针对性政策措施,达到企业和烟农双赢格局,消除病灶。

  

   为将该检察建议真正落到实处,及时跟踪督导,检察建议发出后,将乐县人民检察院还联合县公安机关、烟草部门召开联席会议,面对面的听取烟草执法部门及一线办案民警的侦查、执法难处。据了解,导致劣质烟叶流入烟贩手中的原因除了存在监管难处外,最主要的原因是很多烟农法律意识淡薄,没有认识到废弃烟叶外流的社会危害性,甚至有的不了解私自买卖烟叶的行为可能触犯刑律。

  

   会上,烟草专卖局负责人表示希望联合公检法三家对辖区内重点乡镇进行普法宣传,通过内部强化监管优化绩效考核机制,外部加强普法、建立诚信奖励机制,将该检察建议真正抓好落实。

  

   日前,将乐人民法院以非法经营罪判处温某某有期徒刑一年四个月,并处罚金人民币二万元;以非法经营罪判处曾某某有期徒刑一年三个月,并处罚金人民币二万元;以非法经营罪判处王某某有期徒刑一年二个月,并处罚金人民币二万元。

  三、落实普法责任制,

  提升效果还得落到田间地头。

  

   为进一步确保将该案的做成宣传典型,该案判决后,承办人立即联系三明市人民检察院,将该案通过检察在线的形式进行线上宣传,确保其普法效果。视频中承办人强调烟叶作为国家重点管控的物质,是我国法律明令专营专卖的物品,倒买倒卖烟叶即使是废弃的烟叶,也是违法行为,数额达到5万以上的,将被以涉嫌非法经营罪追究刑事责任,并提醒广大烟农,要按照烟草部门的要求处置手中残存废弃烟叶,切不可因贪图小利而触碰法律。

  

   检察建议的生命在于落实,没落实、落实效果不好的检察建议就是一纸空文。正如最高人民检察院张军检察长在2018年大检察官研讨班上明确提出的“检察建议绝不是发出就了事,要紧紧盯住效果,督导落实情况。”

   长期以来将乐县检察院十分重视通过检察建议参与我县社会治理、助推部门、企业管理创新工作,今年来共发出检察建议8份,均得到积极反馈,并通过开展座谈、参与整改、实地考察的方式及时跟进反馈落实情况,严格检察建议的刚性及严肃性,确保检察建议发出掷地有声,实现双赢多赢共赢的法律监督效果。

  

  文字:肖智翔

  图片:肖智翔

  编辑:谢 萍

  审核:王昌文

  将乐检察

  与你分享一点一滴

  

  法律问题请留言

  你的问题我必答

特别声明:本文为网易自媒体平台“网易号”作者上传并发布,仅代表该作者观点。网易仅提供信息发布平台。

跟贴 跟贴 3 参与 3
© 1997-2019 网易公司版权所有 About NetEase | 公司简介 | 联系方法 | 招聘信息 | 客户服务 | 隐私政策 | 广告服务 | 网站地图 | 意见反馈 | 不良信息举报

将乐县人民检察院

将乐县人民检察院官方账号

头像

将乐县人民检察院

将乐县人民检察院官方账号

171

篇文章

48

人关注

列表加载中...
请登录后再关注
x

用户登录

网易通行证/邮箱用户可以直接登录:
忘记密码