甘南临潭县纪委监委密布监督网络助力脱贫攻坚

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  脱贫攻坚 人人都是监督员

  作为国家扶贫开发工作重点县、全省深度贫困县,今年能否如期顺利实现“户脱贫、村退出、县摘帽”目标,关系着临潭县脱贫攻坚工作任务的成败。今年以来,临潭县纪委监委认真履行监督执纪问责职责,着力为脱贫攻坚保驾护航,县、乡镇两级联动,紧盯基层扶贫领域腐败和作风问题,充分发挥乡镇纪委“探头”作用和村务监督员一线“纠察队”作用,形成职能部门“服务者”在做、纪委监委“探照灯”在照、干部群众“监督员”在看的良性格局,不断织密监督网络,使监督无处不在,保障洮州大地各族群众在脱贫攻坚奔小康的路上越走越宽敞。

  记者 李建舟 通讯员 唐亚男

  思想教育 把牢“第一关”

  “脱贫攻坚越到紧要关头,越要坚定必胜的信心,越要有一鼓作气的决心。”这是习近平总书记在参加全国人大二次会议甘肃代表团审议时对各级党政机关和党政干部的鼓励,也是政治上的严格要求。

  政治上的清醒是深入推进全面从严治党战略的根本保证。临潭县纪委监委强化宣传思想教育,责无旁贷做好扶贫领域监督执纪宣传者,结合学习宣传贯彻中央和省委关于脱贫攻坚工作的安排部署,结合学习贯彻落实州纪委四次全会关于对扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作的具体要求,全面动员各级纪检监察机关开展“护航脱贫攻坚”主题宣传教育,结合全州开展的“转变作风改善发展环境建设年”活动,在全县范围内开展了“百日作风大检查大整顿”专项行动,督促各级党员干部始终保持清醒头脑,正确认识扶贫形势,始终尽职尽责尽力,争做扶贫“先锋”。同时,通过“临潭发布”“清廉洮州”微信公众平台和新媒体,广泛发布政治理论、思想教育、廉洁自律等方面的文章,各乡镇纪委建立工作群,积极推送“廉政微提醒”,打造“指尖廉政微课堂”,随时随地学习理论、交流业务、提高能力;充分运用“农民讲习所”“干部夜校”“村级廉政大讲堂”等平台,将廉政文化、反腐动态、党纪党规等内容融入到农村党员组织生活中,实现对基层党员干部廉政教育全覆盖。

  “面对县纪委监委的工作约谈,我的精神一下子紧绷了起来,压力感和责任感明显加重。”在县纪委监委主要领导约谈后,洮滨乡干部李某表示,党员干部是帮助农牧民群众脱贫致富的中坚力量,对我们进行约谈提醒,既是加压增责,也是激励鼓劲,我们一定要牢记宗旨,在‘精’和‘准’上下功夫,在‘严’和‘实’上做文章,全力以赴为脱贫攻坚保驾护航。”

  主动出击 打出“第一拳”

  乡镇纪委站在扶贫领域监督执纪问责工作最前沿,监督作用发挥的好不好,是保障脱贫攻坚任务顺利完成的关键。

  针对中央扶贫领域专项巡视发现的问题,临潭县纪委监委加大对乡镇纪委的指导和督促力度,制定班子成员联点包案制度,纪委常委、监委委员分别包抓乡镇,不定期开展明察暗访,进一步传导压力责任,让乡镇纪委把监督责任牢牢扛在肩上、紧紧握在手中。

  临潭县新城镇红崖村支部书记李某,在2014年至2015年先后四次收取群众“一折通”,违规发放惠农补贴资金。“作为一名党员和群众选举出来的村干部,我将党性原则抛开,违规操作,违反党的纪律,对不起组织的培养和群众的信任……”面对纪委监委纪律审查人员,李某后悔不迭。

  各乡镇纪委坚持“横向协作、纵向到底”的监督模式,公布乡镇纪委书记、副书记及纪检专干手机号码,开展扶贫领域问题线索“大起底、大排查、大接访”,把监督的触角延伸到基层,着力发现和解决扶贫领域存在的突出问题。对全县16个乡镇和脱贫攻坚领导小组成员单位进行专项巡察,以发现问题、堵塞漏洞、形成震慑为目的,重点对脱贫攻坚主体责任履行、扶贫政策落实、扶贫项目建设、扶贫资金管理使用等进行监督检查。积极探索办案机制,将巡察发现的问题线索,指定乡镇进行交叉互查办理,破除人情思想隔阻,注重从群众身边找问题、查线索、立典型、严处理,形成强烈震慑。

  担当作为 站好“第一线”

  4月9日一大早,临潭县城关镇下河滩村第一书记兼帮扶工作队队长扎考,同57名廉政监督员早早赶到镇政府参加座谈会。“我认为镇纪委要着力提升监督执纪问责能力,实践运用好‘四种形态’,推动全面从严治党向基层延伸。”扎考踊跃发言,提出了自己的意见建议。

  为进一步规范乡镇、村组干部工作行为,促进基层干部勤政廉政,临潭县着力加强和健全村级监督组织,从全县各乡镇包村干部、帮扶工作队中聘请220名政治坚定、公道正派、熟悉业务的村级廉政监督员,在乡镇纪委的指导下开展廉政监督、作风整治、政策宣传、矛盾化解等工作。

  各村级廉政监督员积极进村入户,通过各种渠道了解群众关心的热点和难点问题,掌握村干部和群众之间存在的苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正,在村干部和群众之间加起了互相信任、互相支持的桥梁,成为乡镇、村组加快扶贫脱贫工作的“宣传员”和“助推手”。同时,针对村级扶贫资金落实、村干部及党员干部作风建设等开展明查暗访和监督评议,及时找“病灶”治“病根”,当好村级“啄木鸟”。

  通过织密县、乡镇、村租三级监督网络,临潭县纪委监委编织出了横向到村、纵向到人的监督“天网”,实现了党内监督与社会监督、事前预防与事后监督的紧密结合,有效管住了大多数。2018年以来,全县共立案查处扶贫领域腐败和作风问题31件,给予党纪政务处分47人,从查处“破纪”到“破法”毫不手软,对扶贫领域资金的觊觎者形成有力震慑。

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