温州棚户区改造被财政部点名表扬！

近日，财政部、住房城乡建设部下发通知下达2019年中央财政城镇保障性安居工程专项资金预算。

关于下达2019年中央财政城镇保障性安居工程专项资金预算的通知财综〔2019〕14号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、住房城乡建设厅（局）：

按照《中央财政城镇保障性安居工程专项资金管理办法》（财综〔2017〕2号）等规定，现就分配下达2019年中央财政城镇保障性安居工程专项资金（以下称专项资金）预算的有关事宜通知如下：

一、根据财政部测算的均衡性转移支付财政困难程度系数，租赁补贴和棚户区改造2019年任务计划情况，以及国务院对2018年棚户区改造真抓实干成效明显地方（内蒙古自治区乌兰察布市、湖南省长沙市、江西省上饶市、新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、江苏省徐州市、山东省潍坊市、浙江省温州市、安徽省阜阳市、四川省南充市、河南省三门峡市、贵州省黔西南布依族苗族自治州、陕西省延安市）予以表扬激励的要求，现下达2019年中央财政城镇保障性安居工程专项资金（见附件2，项目代码Z135080000028，列《2019年政府收支分类科目》110类02款“一般性转移支付收入”58项“住房保障共同财政事权转移支付收入”科目。

我们将根据财政部驻当地财政监察专员办事处对租赁补贴、城市棚户区改造2018年完成情况，2018年城镇保障性安居工程财政资金绩效评价结果的审核认定数，适时对专项资金分配结果进行清算。

二、该专项资金用于向符合条件的在市场租赁住房的城镇住房保障家庭发放租赁补贴和支持城市棚户区改造项目，具体使用范围按照财综〔2017〕2号文件规定执行。

三、省级财政部门会同同级住房保障部门，应当结合本地实际情况，于接到专项资金后30日内，将专项资金一次性分配下达到县级以上各级财政部门。同时将下达专项资金文件抄送财政部驻当地财政监察专员办事处。

四、市、县财政部门收到专项资金后，应当实行专项管理、分账核算，按照规定统筹用于本市、县租赁补贴、城市棚户区改造，并按照工作（工程）进度及时拨付资金，确保资金专款专用，确保完成2019年城镇保障性安居工程任务。专项资金可统筹用于纳入国家计划的近3年城市棚户区改造项目。

五、市、县财政部门安排使用专项资金时，按用途分别填列《2019年政府收支分类科目》221类“住房保障支出”01款“保障性安居工程支出”03项“棚户区改造”和07项“保障性住房租金补贴”科目。

六、为贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”的决策部署，切实提高资金使用效益，请在组织预算执行中对照你省（自治区、直辖市）绩效目标（附件4）做好绩效监控，确保绩效目标如期实现。同时请参照中央做法，将你省（自治区、直辖市）绩效目标及时对下分解，按要求做好省内预算绩效管理工作。

财政部 住房城乡建设部

2019年4月15日

《通知》指出，根据财政部测算的均衡性转移支付财政困难程度系数，租赁补贴和棚户区改造2019年任务计划情况，以及国务院对2018年棚户区改造真抓实干成效明显地方予以表扬激励的要求，下达2019年中央财政城镇保障性安居工程专项资金。

从专项资金分配表中看到，浙江省获得中央补助293102万元，其中：提前下达61978万元，本次下达231124万元。

2018年温州全市安置工程建设项目3.59万套、货币安置项目7.14万套。竣工安置房项目8.96万套、交付入住8.5万套，棚改任务完成量为历年之最、全省之首。

而2019年温州市政府棚改计划：

推进城中村改造，完成整村（区块）改造9个，实现2018年城中村改造项目“清零”。（来源：2019年温州市政府工作报告）
实施城中村改造新“安置提速”三年行动。2019年9月底之前完成货币安置799套、开工安置房23388套，其中市区计划完成货币安置416套、开工安置房22409套；12月底之前完成竣工8684套、交付9596套，力争做到“就地安置四年回迁，异地安置三年回迁”。（来源：温州市住房和城乡建设局官网）

《通知》同时指出，在资金使用绩效评价中，对存在资金截留、挪用等违规违纪行为的，相应扣减评价分数。绩效评价结果将作为分配以后年度城镇保障性安居工程资金、制定调整相关政策及加强保障性安居工程建设和运营管理的重要参考依据。

来源：城乡一体化研究中心