农民人均工资性收入6500元!城乡收入倍差2.66,隐含着什么?

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  五一假期前,社科院举行了“中国农村经济形势分析与预测研讨会暨《农村绿皮书(2018-2019)》发布会”。其中有一个数据引起了网友的热议:2019年,农民人均可支配收入将增加到1.6万元,其中农民人均工资性收入将突破6500元。

  那么,如何理解农民人均工资性收入将突破6500元这一数据?农民人均工资性收入、转移性收入是啥意思?它和农民人均可支配收入有什么区别?6500元这个数字是高还是低?它对几亿农民意味着什么?城乡居民收入倍差是啥意思?我们可以从以下几个方面来看:

  

  1、农民人均工资性收入、转移性收入、人均可支配收入的区别

  农民工资性收入是指农民工在非本地企业或本地企业中从业的收入。据调查,农村居民工资性收入是农民收入增长的亮点,工资性收入是促进农村发展的必要条件。工资性收入即劳动报酬收入,是农民受雇于单位与个人,依靠出卖自己的劳动而获得的收入,主要包括三方面,一是农民工在非企业中的从业收入,二是在本地企业中从业收入,三是本地常住农村人口在外地的从业收入。

  农村居民家庭转移性收入包括在外人口寄回和带回、农村以外亲友赠送的收入、调查补贴、保险赔款、救济金、救灾款、退休金、怃恤金、五保户的供给、奖励收入、土地征用补偿收入和其他转移性收入。在农民收入来源中,工资性收入和转移净收入是农民增收的主要贡献因素,预测2019年农民人均工资性收入将突破6500元,转移净收入将突破3300元,二项合计大约1万元。

  

  人均可支配收入在实际生活中,常用来代指人均居民可支配收入,严格来说这么使用不够准确。居民可支配收入是居民可用于最终消费支出和储蓄的总和,即居民可用于自由支配的收入。既包括现金收入,也包括实物收入。按照收入的来源,可支配收入包含四项,分别为:工资性收入、经营性净收入、财产性净收入和转移性净收入。

  农村绿皮书显示,2018年农村居民人均可支配收入14617元,比上年实际增长6.6%。在农村居民人均可支配收入中,工资性收入成为农民增收的最大贡献因素。2018年,农民工资性收入5996元,比上年增加498元,对农民增收贡献率达42.0%;经营净收入5359元,比上年增加331元,对农民增收贡献率为27.9%;转移净收入2920元,比上年增加317元,对农民增收贡献率为26.8%;财产净收入342元,比上年增加39元,对农民增收贡献率为3.3%。

  

  2、城乡居民收入倍差隐含着沉重的现实

  城乡居民收入倍差,也就是城乡居民收入差距指数,是城镇居民可支配收入与农村居民人均纯收入之比。由于历史原因,农民与城镇居民的收入差距挺大,这是一个客观存在的事实。有专家数据,改革开放刚开始的1978年,城乡居民收入倍差是1.8左右。但是,由于种种原因,这个数据实际上扩大了到了2.7左右。不过,近些年来实施城乡一体化、乡村振兴战略,这一数据一直在慢慢缩小。

  具体来说,2017年经济运行数据显示,城镇居民人均可支配收入36396元,扣除价格因素实际增长6.5%;农村居民人均可支配收入13432元,扣除价格因素实际增长7.3%。城乡居民人均收入倍差2.71,比上年缩小0.01。2018年,农村居民收入跟城镇居民相比较,跟往年的形势基本差不多,总体上一直在缩小,城乡居民收入的倍差下降到2.69。预测2019年农民人均可支配收入将达到1.6万元,比上年实际增长6.5%,城乡居民收入倍差将下降到2.66。

  3、从农民工收入看城乡一体化、乡村振兴还有多远?

  农民工资性收入,说白了就是农民工打工挣的钱。这个钱挣的确实不容易,农民抛家舍业、远离亲人到城市打工。虽然这个钱不算多,挣的也很艰难,但也确实是促进农村发展、增加农民收入的重要来源。用教科书上的语言就是,工资性收入的增长,可以给农民带来现金收入的增长,用来改善农业生产条件。可以有效缓解人地关系紧张的局面,实现家庭经营的规模化,从而整体提高农民收入。可以启动农村消费市场,扩大内需,繁荣农村经济;可以促进城乡统筹发展,有利于城乡一体化进程。

  有农业问题专家曾经算过一笔账,现在有2.6~2.7亿农民工,进城以后的问题一直没有解决,难度比较大。现在测算的话,可能一个农民工要市民化,享受城镇居民的社会保障等等,好像平均起来起码要十几万块钱了。所以就这个事情,2.6亿乘上十几万二十万的话,整个需要多少钱?这些钱哪里来?这个问题也确实蛮头痛,可能一下子拿不出来,也是有个过程。

  

  4、城乡发展一体化的苏州经验

  苏州的城乡一体化的水平,应该在全国是处于比较高的阶段。全国城乡居民收入倍差一直约在2.7,而苏州现在全市的城乡居民收入倍差下降到了1.89。鱼米之乡,一场历史性的城乡变革,正在绘就苏州农村“强富美高”新蓝图。这场变革,有一个响亮名字——城乡发展一体化。从全省唯一的城乡一体化发展综合配套改革试点区,到国家发改委城乡一体化发展综合配套改革联系点,再到全国农村改革试验区,以及全国城乡发展一体化综合改革试点城市。

  

  苏州经验就是,形成以农业大户和家庭农场为基石,以基于股份制的专业合作社和合作农场为核心,以农业企业为补充的具有苏州特色的农业经营体系,“四个百万亩”全部落地上图,用建设工业园区的思路,建设现代农业示范区。古镇古村、古迹古韵、田园风光、鱼米之乡等江南水乡独特风保存完好,全市环境优美。鼓励现代农业新业态、农业与互联网等新技术、电商与现代化农业经营融合,休闲农业、观光农业与创意农业发展效果明显,生活富美,成为中国创意农业魅力城市。

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朱邦凌

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