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日前，西班牙外交大臣何塞普·博雷利·丰特列斯（Josep Borrell Fontelles）接受了《南华早报》记者的采访。
博雷利不认为欧盟以及欧盟成员国对中国通过推进“一带一路”影响力获得提升感到警惕。他表示，实际上，所有的欧盟国家都认为中国提出的“一带一路”倡议是能够给大家带来利益的。比如说，“一带一路”可以促进欧洲发展中国家的发展，促进跨国基础设施的建设，这些对全球经济都是有好处的。
正因为这个原因，欧盟于2018年底推出了自己的“欧亚互联互通战略”。这份官方文件为国际互联互通确定了三大指导性原则：全面、可持续、以规则为基础。该战略的提出旨在为欧盟构筑一个与“一带一路”以及其他国际互联互通倡议相对接的行动框架。实际上，“中欧互联互通平台”早已存在，双方可以在这个平台上共同探讨和推进一些互联互通项目。
在被问及西班牙为什么展开项目合作，却并没有对“一带一路”正式表达支持时，他表示“一带一路”倡议仍然在不断发展，西班牙作为欧盟成员国，我们有自己的原则。“欧亚互联互通战略”中，包括财政、环境、经济和社会发展的可持续性、互联互通的全面性（不应仅限于基础设施的互联互通）以及所有参与方应享有平等地位等原则。
博雷利表示，在这个大前提下我们对于不断进化的“一带一路”倡议是抱着支持态度的。
对于国际社会上关于“一带一路”正反面两种截然相反的论调，博雷利认为从当前发展阶段来看，下结论还为时尚早。
他表示，中国是通过2001年加入WTO“走向世界”的。当时全世界都很高兴，因为大家都希望看到全球贸易额实现增长。
18年后的今天，中国已经成功走向世界，“一带一路”倡议就是中国向世界递上的一封介绍信。中国在通过这种方式向全世界说：“这就是我可以为大家做的事情”。“一带一路”倡议的提出证明，中国已经不再是一个单纯的接受者，中国正在考虑在世界上扮演一个“贡献者”的角色。西班牙对此表示欢迎。
“一带一路”最初曾被人们称作是一个“项目”（project），随后确定其性质是一项“倡议”（initiative），而现在我想“一带一路”还可以被视为一个“进程”（process）。
“一带一路”进程发展到今天这个节点，西班牙认为中国提出的这项倡议仍然有很多潜在的积极效应尚未显现出来，这需要中国把欧盟的一些核心原则纳入他们的考虑才行，这包括项目在金融、劳工和环境方面的可持续性，包括互联互通的全面性，包括对国际法的尊重，包括所有参与方应享有平等地位等等。若希望“一带一路”倡议对世界作出完全正面的贡献、毫无负面影响的话，上面这些原则都是必须受到尊重的。这样就不会有人产生“‘一带一路’倡议对那些最弱势的国家欠缺公平”的误解。
作为欧盟的成员国，西班牙希望看到“一带一路”日趋完善，这样“一带一路”在对参与其中的国家作出贡献的同时，那些国家的自由和主权也能够获得尊重。所以，对一项规模如此宏大的全球性发展倡议作出最终评价目前来看仍然为时尚早。
▲一艘名为“TEXAS ＴRIUMPH”的台湾集装箱船正停泊在西班牙东部港口瓦伦西亚港装卸货物。近年来，该港口吸纳了中国企业的投资和建设。（图片来源：国际在线）
在被问及西班牙被中企控制的港口和中欧班列发展状情况时，博雷利首先纠正了问题中的错误。他表示，中企并未控制任何西班牙港口。西班牙的所有港口都是西班牙的国有资产。由于港口是西班牙的国有资产，任何公司，无论它来自哪个国家，都不可能获得任何一座西班牙港口的控制权。西班牙是一个半岛国家，共有46座港口，中国公司只获得了其中3座港口的部分集装箱码头的特许经营权。
2014年，西班牙开通了义乌到马德里的集装箱运输班列。虽然，这趟班现在每周约发出6趟列车，但铁路线的运输潜力并没有完全释放出来。博雷利认为，必须在进一步缩短运输时间、提高货物运输量、增加新的服务项目等方面加强合作。“我希望俄罗斯能允许西班牙的农产品经过俄罗斯领土，这样的话中欧班列就能发挥更大作用。”
在2019年4月8日举行的“中欧互联互通平台”会议上，中欧双方一致同意就铁路走廊展开研究，西班牙期待早日看到中欧联合研究结果的发布。近期，西班牙国有铁路运营商Renfe公司和西班牙铁路基础设施管理公司已经与中国铁路总公司达成协议，双方将就铁路尤其是高速铁路的研发制造和运营管理等方面交换信息。
在未来5年甚至更长一段时间里，中欧关系的主题是什么？博雷利的回答是合作。
他认为，从气候变化、非洲发展问题到威胁国际和平的地区冲突、中东问题、朝鲜半岛问题等等，这个世界正面临严峻的全球性挑战，国际社会只有团结起来才能共同应对那些挑战并取得胜利。全人类的福祉取决于我们开展合作的能力。
在前不久召开的第二届“一带一路”国际合作峰论坛期间，中国与西班牙等13个国家共同成立“海上丝绸之路”港口合作机制并发布《海丝港口合作宁波倡议》。此外，中国还同欧盟签署了国际商事调解、剧院联盟等方面的合作文件。
来源/观察者网
责编/张广琳 审校/刘梦 监制/李雨思
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