交通违法“随手拍”或可成为遏制交通违法行为的“第三只眼” | 八面来风

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  近日有媒体报道,将于今年5月1日实施的《南京市道路交通安全条例》规定“任何单位和个人有权向公安机关交管部门举报交通违法行为,提供交通案例线索。对举报线索调查核实后,将根据实际作用和效果予以奖励。”

  其实,对群众举报交通违法给予奖励早已不是什么“新”闻了。近年来,广东、浙江、山东、福建、河南等地公安交管部门都开展了“随手拍”交通违法有奖举报工作,在鼓励群众参与交通安全管理、实现文明交通共建共治共享等方面产生了积极影响。

  对交通违法“随手拍”,社会各界高度关注,绝大多数群众表示“双手赞成”,认为“多数人的监督是正义的启示”。但也有人表示担忧,认为“开车时随手拍会影响自身交通安全”、“我怕被违法者报复”、“当举报成为职业,已失去其本身意义”等。

  

  

  

  

  

  

  举报交通违法 向不文明交通行为说“不”(点击图片可查看大图)

  为确保有奖举报程序实体的公平公正,公安交管部门通过制定工作规范,明确举报范围、举报主体、证据标准、违法行为认定以及奖励发放等方面内容。包括:

  ◆ 严禁举报人采用危险方法或妨碍正常秩序的方式采集交通违法行为证据,对驾驶车辆时使用手机采集的交通违法,公安交管部门不但不会录用其采集的资料,反而要对其驾车使用手机的行为依法予以处罚;

  ◆ 严格保密举报人信息,及时反馈举报资料核查结果;

  ◆ 对存在借举报之名捏造事实诬告他人,或对举报人打击报复等行为,将依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规,在查明案情后依法追究其法律责任,构成犯罪的,追究其刑事责任;

  ◆ 对每名举报群众每月最高可获奖励定出上限……

  笔者认为,现阶段依法推进“随手拍”交通违法举报工作意义重大,有必要大力宣传推广。

  首先,这是加强综合治理,推动城市交通文明畅通的有效措施。

  公安部、中央文明办、住房城乡建设部、交通运输部联合下发的《城市道路交通文明畅通提升行动计划(2017--2020)中“交通文明提升工程”明确,鼓励开展“交通违法随手拍”,发挥社会力量、道德力量,传播交通安全知识、文明理念、行为准则等。

  杭州、天津等地将此纳入文明城市建设工作,在出台的“文明行为促进条例”中明确单位和个人有权利对不文明行为进行举报,相关管理部门应当向社会公布受理举报的方式和途径。

  其次,这是提升履职能力,做好移动互联时代网上群众工作的有效抓手。

  政务新媒体是移动互联网时代党和政府联系群众、服务群众、凝聚群众的重要渠道。2018年12月,国务院办公厅下发了《关于政务新媒体健康有序发展的意见》,其中对“要不断强化发布、传播、互动、引导、办事等功能”、“建设更加权威的信息发布和解读回应平台、更加便捷的政民互动和办事服务平台”等提出要求。

  公安交管部门依托微信、手机APP、智能车载记录仪、支付宝等开展“随手拍”交通违法举报工作,正是联姻“互联网+”,加强政民互动,创新社会治理,走好网上群众路线的具体措施,也是顺势而为,提升履职能力的“试金石”。

  深圳交警在开展交通违法举报工作方面创新力度大,工作效果好,其推出的“深圳慧APP”,有手机免费下载、一键举证,视频直播等优势。可以说,近年来@深圳交警微博始终稳居公安微博前列,与其善于开展网上群众工作,强化与网友互动有直接关系。

  

  △ 深圳交管部门鼓励市民举报交通违法、不文明交通行为。

  第三,这是发挥民智民力,推动交通安全社会治理的有效手段。

  据公安部交管局统计,截至今年3月底,全国机动车保有量达3.3亿辆,其中汽车达2.46亿辆,驾驶人达4.1亿,驾驶人每年以2500万左右的速度增长,尽管2018年汽车销量28年来首次小幅下降,但仍然增加了2285万辆。

  尽管随着交管部门科技水平的提升,电子警察抓拍交通违法的力度不断加大,但受警力等客观因素的制约,再加之一些驾驶人法律意识淡薄,出行“任性”,心存侥幸,目前许多路面上动态性、隐蔽性的交通违法行为,还无法被公安交管部门及时发现。

  正所谓“警力有限民力无穷”,推行“随手拍”举报,就会有很多流动的“电子眼”,让交通违法者“芒刺在背”,让更多的交通违法无处遁形。

  据了解,推行交通违法“随手拍”的地方,机动车闯红灯、逆行、未按规定变更车道、违法占用应急车道、占用公交车道、机动车未礼让行人、开车打手机、吸烟等违法行为都有所下降,可见此项措施的效果已经显现。

  “人人成为监督员,人人都做守法者”,相信有大家的积极参与,我国道路交通环境一定会更加安全有序、文明和谐。

  作者 | 凌清

  

  投稿邮箱:gabxcc@126.com

  

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