近日，老挝国家主席本扬颁布了一项“铁路法”主席令，该法案为铁路发展提供指导依据。
这份长达50页的法律规定了管理、跟进和检查铁路事务的原则、规定和措施，旨在确保铁路开发朝着有效性、效率、现代化、可持续性和环境友好型方向发展，以及确保铁路运营和运输方便、安全、快捷，使老挝的铁路网络和服务与区域和全球网络相结合。
根据“铁路法”第4条，国家促进本地和外国个人投资者、法人实体和组织以各种方式（如公私伙伴关系和特许权）投资铁路基础设施的发展和运输。
国家鼓励铁路运营商从符合国家法律的各种政策中受益，这些政策有助于获得融资，使运营商能够加强业务运营。此外，国家支持人力资源开发、研究以及在铁路运营中使用现代科学技术。
老挝政府非常重视铁路网络的发展和运营，因为这将推动老挝从“陆锁国”转变为“陆联国”，并使其更容易接入海上贸易路线。
目前，老挝只有3.5公里的铁路轨道，从首都万象郊区到泰国廊开府。但是，老挝政府计划将该铁路线延伸到市中心。连接万象至中国边境、长414公里的中老铁路建设项目现已完成60％以上，并将于2021年底全面完工。这两个项目都是政府之间的合作项目。
几年前，老挝政府向马来西亚投资者授予特许经营权，以建设一条连接沙湾拿吉省和越南边境、长220公里的铁路，但该项目进展缓慢。老挝政府还计划建设几条其他铁路，以建立与邻国的联系。
新的“铁路法”将为追求这些宏伟目标提供具有法律约束力的指导。法律详述了开发商须履行的步骤，包括进行可行性研究、调查、制定计划以及维修计划。根据该法第41条，在将土地交给开发商之前，承包商须向拆迁居民支付补偿金。这是许多承包商未能做到的事情，并且报告表明补偿事宜进展非常缓慢。承包商还须确保流离失所的家庭享有比以前更好的生活标准，并且必须以公平和透明的方式给予补偿。
来源：Vientiane Times
编译：老中总商会
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