山东省农村集体资产股权证书管理细则（试行）

4月22日，山东省农业农村厅印发通知，发布《山东省农村集体资产股权证书管理细则（试行）》，加快推进全省农村集体产权制度改革，切实维护农民集体资产权益。

山东省农村集体资产股权证书管理细则

（试行）

第一章 总则

第一条 为深化农村集体产权制度改革，加强农村集体资产股权管理，保护农村集体经济组织成员（股东）的合法权益，根据省委、省政府《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》（鲁发〔2017〕40号）和省政府办公厅《关于印发山东省农村集体产权制度改革试点方案的通知》（鲁政办字〔2018〕158号）要求，制定本细则。

第二条 本细则适用于山东省行政区域内的农村集体经济组织的证书管理。

第三条 农村集体资产股权证书（以下简称“股权证书”），是由农村集体经济组织发放给本组织成员（股东），用以证明其占有集体资产股份、参与管理决策、参加收益分配、抵押融资的凭证。

第四条 股权证书实行“一户一证”制，由县（市、区）农业农村局统一监制，农村集体经济组织盖章签发，以户为单位发放。

第二章 记载内容

第五条 股权证书包括以下内容:

（一）农村集体经济组织量化方案摘要；

（二）股权证基本信息：股权证号、农村集体经济组织名称、农村集体经济组织地址、发证日期、股权证书印制编码等；

（三）代表人信息：姓名、性别、身份证号码、住址等；成员（股东）信息：姓名、与代表人关系、身份证号码、备注等；

（四）股权信息：姓名、配股日期、量化资产股（股数、股金）、量化资源股（股数、面积）、按份额量化份数、经办人（签章）等；

（五）股权变更记录：变更日期、变更事项、变更前内容、变更后内容、经办人（签章）等；

（六）分红记录：日期、分红总额、经办人（签章）、备注等；

（七）其他相关事项。

第六条 股权证号共18位数，用阿拉伯数字编写。前6位为县（市、区）行政区划编码，7-9位为乡镇（街道）编码，10-12位为农村集体经济组织编码，13-14位为小组编码（如没有小组，此两位为“00”），15-18位为户编码。

股权证书印制编码共12位数，用阿拉伯数字编写。前6位为县（市、区）行政区划编码，后6位为顺序码（从000001开始）。

第三章 初始登记

第七条 办理股权证书，应当根据以下材料进行初始登记:

（一）农村集体经济组织成员（股东）名册；

（二）集体资产股份量化方案；

（三）成员（代表）会议决议；

（四）其他规定的材料。

第八条 初始登记完成后，将相关文书资料归档，并报乡镇（街道）农业农村工作主管部门、县（市、区）农业农村局备案。

第四章 变更

第九条 有下列情形之一的，权利人应当在有关法律文件生效或者事实发生后申请变更登记：

（一）发生股权流转、股权变动的；

（二）股权户分户、合户的；

（三）股权户成员（股东）发生变动的；

（四）股权户代表人发生变动的；

（五）符合法律、法规、政策、规章规定的其他情形。

第十条 股权证书的内容需要变更时，申请人应向农村集体经济组织提出书面申请，并提供相关材料。农村集体经济组织应当在收到申请后作出是否同意变更的决定，如同意变更，应在7日内办理变更手续。

变更股权证书应当提供下列申请和证明材料:

（一）申请人的股权证书变更申请书；

（二）申请人的身份证复印件；

（三）股权户内成员（股东）同意变更意见书；

（四）变更涉及的原股权证书；

（五）需要提供的其他有关材料、证明。

第十一条 合户的，使用新股权户代表的原使用证书编号，被并入户股权证号注销；分户的，原户代表使用原股权证书编号，新增股权户使用本农村集体经济组织股权证书最新编码。

第十二条 变更完成后，及时调整《成员（股东）名册》，将相关文书资料归档，并报乡镇（街道）农业农村工作主管部门、县（市、区）农业农村局备案。

第五章 换（补）发

第十三条 成员（股东）应妥善保管股权证书，不得擅自涂改。如有严重污损、损毁或者遗失的，应及时向农村集体经济组织申请换发或补发。

申请换发或补发股权证书应当提供下列申请和证明材料:

（一）换发或补发股权证书申请书；

（三）原股权证书（申请换发时）；

（四）需要提供的其他有关材料、证明。

第十四条 新股权证书的股权证号使用原股权证号，但须在新股权证书的发证日期后添加“换发”或“补发”字样，或者加盖补（换）发印章。

第十五条 换发或补发完成后，将相关文书资料归档，并报乡镇（街道）农业农村工作主管部门、县（市、区）农业农村局备案。

第六章 注销与作废

第十六条 发生下列情形之一的，依法收回股权证书并注销：

（一）股权户内全部成员（股东）户籍注销或迁出本农村集体经济组织所在地，且户内股权全部流转交易的。

（二）股权户内最后一个农村集体经济组织成员（股东）死亡，且户内股权全部流转交易或赎回的。

（三）其他应收回并注销的情形。

第十七条 股权证书注销后，原股权证号也随之注销。

第十八条 注销完成后，及时调整《成员（股东）名册》，将相关文书资料归档，并报乡镇（街道）农业农村工作主管部门、县（市、区）农业农村局备案。

第十九条 对变更、换发、注销等过程中收回的股权证书，经公示5个工作日无异议，加盖“作废”章，宣告作废，并报乡镇（街道）农业农村工作主管部门、县（市、区）农业农村局备案。

第七章 责任机制

第二十条 严禁擅自涂改、变造、伪造、复制、损毁股权证书，发现上述情形，由相关责任部门给予批评教育、警告、通报等处分；构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。

第二十一条 在办理股权证书登记、印制、颁发、变更或股权管理、流转交易等工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、失职渎职的，视情节给予批评教育、责令改正、警告、通报、调离岗位等处分；造成经济损失的，由相关责任人承担；构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。

第八章 附则

第二十二条 本细则由山东省农业农村厅负责解释。

第二十三条 本细则自印发之日起施行。

来源：山东省农业农村厅