住建部发紧急通知全面清理违建别墅，多地已开始排查拆违

近日，福建、黑龙江等省在进行同一项工作——全面排查本省别墅项目。福建省要求，立即暂停办理有关别墅项目建设审批手续，并对已建、在建、在批、待建、待批的别墅项目做好梳理等工作。黑龙江省则要求，就2003年以来别墅项目建设情况进行全面清理排查，并及时准确上报。长安街知事注意到，统一行动的背后是住房和城乡建设部的紧急通知。

宁德市住建局官网显示，4月12日，福建省住建厅转发了《住房城乡建设部关于别墅项目建设审批有关事项的通知》，要求立即暂停办理本行政区域内有关别墅项目建设审批手续，并对已建、在建、在批、待建、待批的别墅项目做好梳理等工作。4月15日，黑龙江省住建厅也下发了《关于报送违建别墅有关情况的通知》。《通知》提出，“按住房和城乡建设部对别墅项目进行梳理的紧急通知要求，为全面了解掌握全省各地别墅情况，为下一步做好我省违建别墅清理各项工作奠定基础”，各市（地）住房和城乡建设局就2003年以来别墅项目建设情况进行全面清理排查。黑龙江省住建厅要求，各市（地）要对所辖区域城镇规划区范围内的别墅项目进行统计清理，集中力量开展全面排查，做到“全覆盖、无死角”，并于4月17日下班前汇总提交相关报告。

排查完毕后，各市要向省厅上报三个文件，分别是情况汇总表、分析报告和具体查处案例。情况汇总表应涵盖以下内容：一、2003年以来的别墅项目情况；二、党的十八大以来的别墅项目情况；三、违建别墅项目情况；四、暂停办理有关手续情况。分析报告的内容包括：一、违建别墅的违法违规问题、产生原因以及处理过程中面临的问题；二、落实相关通知过程中，存在的问题和困难；三、对推进违建别墅清查整治工作的有关意见和建议。查处案例的内容包括：一、基本情况（包括项目自身情况和有关审批情况）；二、违法事实（按照审批环节列出违法违规情况）；三、处理情况（包括但不限于对项目拆除、没收、罚款等处置措施）；四、相关法律法规依据。每个案例500至1000字。可以看出，目前的排查是在为将来的大规模清理工作做准备。黑龙江省住建厅强调，违建别墅清理工作时间紧、任务重，请各地高度重视。长安街知事注意到，自去年7月以来，各地曝光出一批违建别墅类项目，如陕西秦岭北麓违建别墅、河北“削山造地”违建别墅群、黑龙江牡丹江市“曹园”等，相关部门也加大了查处清理力度。今年1月，山东济南市拆除了市中区单体面积约2000平方米的金鸡岭“大白宫”别墅、南部山区西营镇上降甘村“颐皓园”8栋别墅等一大批违建项目。

济南拆除“大白宫”2月，湖北襄阳市拆除了位于唐白河行洪河道内的违建别墅，该别墅共有7栋、占地约4753平方米。4月，上海市崇明区拆除了某果园内的五栋别墅。它们建于上世纪90年代末，属于存量违建。虽早已列入拆除计划，但由于体量过大，拆违过程遇到不小的阻碍。后经相关部门等多方沟通、联合执法，业主终于同意配合工作，将其拆除。另一方面，各部门、各地区也纷纷出台相关政策规定，堵住违建别墅产生的源头。去年12月，国土资源部召开新闻发布会，表示将进一步从严土地管理。全国各地将停止审批别墅类供地和办理相关用地手续，对联排别墅、低密度花园等类别墅项目的审批也将进一步控制。今年2月，海南省出台《关于支持美丽乡村建设的若干意见》，要求严格实行土地用途管制，严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。