易会满:全力推动设立科创板并试点注册制改革;方星海:科创板畅通了企业上市渠道

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  2019年4月22日,由上海证券交易所、深圳证券交易所、中国证券业协会、中国证券投资基金业协会、日本交易所集团、日本证券业协会和日本投资信托协会联合举办的中日资本市场论坛在沪召开。中国证监会主席易会满通过视频连线的方式为论坛致辞。日本金融厅长官远藤俊英、中国证监会副主席方星海、上海市副市长吴清、日本证券交易等监视委员会委员长长谷川充弘、上海证券交易所理事长黄红元、日本交易所集团社长清田瞭等出席论坛并发表讲话。

  

  会上,中国证监会主席易会满在提到中国资本市场时表示,当前正在全力推动设立科创板并试点注册制改革,努力形成更加开放包容的资本市场基础制度。他说道:“推动形成全面开放新格局是中国政府的坚定立场。习近平主席多次就中国金融市场的对外开放提出明确要求。按照党中央、国务院关于推进新一轮高水平对外开放的决策部署,中国证监会会同市场有关各方,加快推进资本市场改革开放。当前正在全力推动设立科创板并试点注册制改革,努力形成更加开放包容的资本市场基础制度。大幅放宽证券基金期货行业外资准入。持续完善内地与香港股票市场互联互通机制。稳步推进原油、铁矿石等特定期货品种对外开放。进一步优化合格机构投资者制度安排。下一步,我们将以更加积极务实的态度,加强与各国资本市场的开放合作,以开放促改革,努力建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的中国资本市场。”

  中国证监会副主席方星海在提及中国资本市场时表示,经过日夜不停地努力,科创板基本制度已经出台,并开始受理、审核工作。科创板作为资本市场改革的“试验田”,为符合国家战略、突破关键核心技术、市场认可度高的科创企业提供了更具包容性的上市标准、更市场化的发行定价机制,畅通了企业上市渠道。另外,支持科技创新企业多渠道股权融资。截至2018年底,新三板挂牌的高新技术企业共6947家,占挂牌公司数量的65%。同时,优化首发企业中创业投资基金股东的退出安排,鼓励证券基金经营机构为科技创新企业提供全方位投融资支持,目前以科技创新等领域为主要投资方向的公募基金产品已发行约490.29亿元,私募股权及创业投资基金投资高新技术企业的在投本金为10439.47亿元,占在投本金总量19%。

  值得一提的是,方星海还对IPO和并购重组的情况进行提及。他表示,近年来证监会坚持新股常态化发行,以市场化、法治化为方向完善IPO和再融资制度。2016至2018年,共核准212家战略性新兴产业企业在沪深交易所发行上市,占各类新核准企业家数的27%,融资金额1262.27亿元,占比24%,覆盖了新一代信息技术、新能源、生物医药等关键创新领域。此外,还支持创新企业通过并购重组做优做强。发挥资本市场并购重组主渠道作用,取消上市公司重大购买等审批,实施并购重组“分道制”,2016至2018年底,战略性新兴产业上市公司共发生并购重组交易2690单,交易金额14779.37亿元,占全市场并购交易总额22%。重点支持对符合国家战略方向、掌握核心技术的优质境外企业并购,2016至2018年,境内上市公司完成跨境并购451单,涉及交易金额6035.75亿元。

  据悉,此次论坛就“加强中日资本市场合作”“创新驱动发展及资本市场角色”等中日双方共同关心的议题进行了深入探讨。两国交易所、证券业协会及基金业协会还分别举行了分论坛,就加强行业合作的具体议题进行交流。上海证券交易所与日本交易所集团在论坛上签署了ETF互通合作协议。

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