上海市政协调研长三角一体化发展，青吴嘉三地已达成多项共识

（文/图：政协头条记者 刘子烨）4月17日到19日，围绕“以制度创新为突破，推进长三角一体化发展示范区建设”重点课题，上海市政协组织部分政协委员、专家学者赴苏州市、嘉善县调研。市政协副主席李逸平参加。

在调研中，上海市政协实地考察了苏州工业园区、吴江区黎里镇、嘉善县姚庄镇、嘉善县西塘镇，并听取了吴江区、嘉善县建设长三角一体化示范区情况介绍，进行座谈交流。

当前，设立长三角一体化示范区事宜正稳步推进。据吴江区介绍，围绕2019年一体化示范区建设工作，他们已和青浦、嘉善达成51条共识，并据此制定相关工作计划，围绕规划契合、设施汇合、产业耦合、功能聚合、治理融合、环保联合“六个合”及保障措施，排定了70多项任务。对于未来示范区建设，吴江区相关职能部门提出若干建议，在产业协作方面，他们希望相关政策要统一、要“一体化”，推动产业协同创新，形成叠加效应，通过产业互补，实现做大做强，要避免出现“产业同质化”的现象；在交通互联方面，要继续推进基础实施建设，打通不同区域之间的“断头路”，实现公共交通互联互通，让乘客在长三角区域通行时不必频繁换乘公交车辆；在生态环保方面，希望加快建立生态补偿机制，将其尽早提上议事日程；在财税收益分享机制方面，要有更科学合理的设计。

据嘉善县介绍，他们起草了嘉善2019年长三角一体化发展工作要点，初步梳理出47个标志性重点项目、34个合作签约事项、85个区域协作重大活动，并建立了10多项一体化联动协作机制。目前，嘉善与吴江、青浦就推行登记许可“证照联办”、企业注册许可跨区域通办等12项内容达成共识。对未来示范区建设，嘉善县相关职能部门提出若干建议，其中包括：主动与毗邻上海乡镇对接，开展规划研究，推进基础设施的互联互通；建立产业承接、产业配套的长效合作机制，推动产业发展协同创新；不断加强区域合作共建，全面推进社会治理无缝对接；实现长三角区域文化共享，打造一体化的文化协同网络。

上海市政协委员提出，长三角一体化示范区在建设过程中，要践行产城融合的理念，推动示范区可持续发展，产生溢出效应和辐射效应，引领、带动周边地区发展；在相关规划制定、标准设立、机制完善方面，要敢于有所突破、先行先试，将好的做法固定下来，形成可复制、可推广的经验；要打破地方政府各自为政、封闭经营的怪圈，充分发挥市场作用，将示范区打造成各类要素自由流动、充满活力的区域增长极、创新策源地。

李逸平说，长三角一体化示范区将成为推动改革举措集中落地、率先突破、系统集成的示范区，随着这片区域创新发展的活跃程度不断提升，将带动周边区域的一体化进程。课题组要深入调研，问效问需，了解示范区建设在操作层面上的问题和困难，通过吸纳各方真知灼见，紧跟形势变化，有的放矢提出建议，形成高质量的调研报告，供党委、政府决策参考。