改革提速,农业综合行政执法队全新亮相!农机监理人,你所在地进程如何?

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  近日,农业农村部印发《关于加快推进农业综合行政执法改革工作的通知》,要求各地农业农村主管部门要采取有力措施,加快农业综合行政执法改革进度,特别是尚未完成省级改革任务的要尽快完成,抓紧推进市县级改革工作,确保中央部署的改革任务如期全面完成。

  长期以来,受政事职能不清、行政编制有限等因素影响,农业执法工作基本都是由农业农村部门所属的各类行业站所等分别承担。由于多支力量分享执法处罚权,形成了多头管、重复管、管不全甚至看得见的不想管的顽疾,“你也管,他也管,最后谁都不想管;管一遍,管两遍,年年迎来好几遍”。

  《深化党和国家机构改革方案》要求,整合组建农业综合执法队伍,将农业系统内兽医兽药、生猪屠宰、种子、化肥、农药、农机、农产品质量等执法队伍整合,实行统一执法。

  形成省市县农业综合执法体系是改革的一个鲜明特点。《关于加快推进农业综合行政执法改革工作的通知》要求,正确把握队伍组建方式,理顺综合执法与日常监管的关系;建立健全省市县农业综合执法体系,明确层级职责分工。

  《通知》还强调,各地农业农村主管部门要加强对下级部门推进改革情况的督促指导,用督导传递压力、用压力推动落实,确保改革任务如期完成。要主动向党委政府汇报,积极与相关部门沟通,尽快协调落实农业综合执法队伍人员编制、经费保障、装备配备、职业保障等扶持政策,确保本部门农业综合执法队伍整合组建到位、职责编制明确到位、执法人员配备到位、经费装备保障到位。

  记者了解到,目前各地农业综合行政执法改革加速推进,各地市、县农业执法机构正挂牌成立,尤其是山西、甘肃等地农业综合行政执法改革提速。从各地挂牌成立的农业综合行政执法队来看,其中包含的行政执法内容不尽相同,但农机执法均包括其中。

  相关链接

  

  山西长子:

  3月29日,山西省长子县农业综合行政执法队举行挂牌仪式。此次机构改革,明确将县畜牧兽医中心的兽医兽药、饲料及饲料添加剂、动物卫生监督、种畜禽、生猪屠宰,以及农作物种子、化肥、农药、农机、渔政、农产品质量安全、农业转基因生物安全、植物检疫、农业野生植物保护等分散在农业农村部门内设机构及所属单位的行政处罚,以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制职能剥离,整合组建成立县农业综合行政执法队,统一行使农业综合行政执法职能,由农业农村局统一领导。

  构建权责明晰、指挥顺畅、运行高效、保障有力的农业综合行政执法体系,是长子县委、县政府全面提升农业执法效能和水平的重大体现和实际行动。农业综合行政执法队要以实施乡村振兴战略为总抓手,以创建全省绿色有机旱作农业示范县为目标,加强农业综合执法队伍建设,全面提升执法能力水平,充分发挥农业法治作用,为加快农业农村发展提供强有力的法治保障。

  山西运城:

  3月31日,山西省运城市农业综合行政执法队正式挂牌成立,按照中央和省、市委关于深化农业综合行政执法体制改革,全面整合农业执法职能的要求。运城市整合市级和盐湖区两级农业、畜牧、农机、渔政等执法力量,组建了运城市农业综合行政执法队。

  运城市农业综合执法队成立以后,将负责宣传贯彻农业、畜牧、农机、渔政等相关法律及法规;行使市、区两级农业、畜牧、农机、渔政法律及法规规定的行政处罚以及与行政处罚有关的行政检查、行政强制职责;受理违反农业、畜牧、农机、渔政等相关法律、法规和规章行为的举报,并依法组织调查处理;组织开展农业、畜牧、农机、渔政等执法检查,依法组织查处跨区域、具有全市影响的复杂案件和上级交办的案件;监督指导各县(市)农业综合行政执法体系建设和农业执法工作。

  山西高平:

  3月31日,山西省高平市综合行政执法改革涉改单位分别举行挂牌仪式,这标志着高平市在深化综合行政执法体制改革方面迈出了实质性、关键性的一步。

  高平市农业综合行政执法队整合兽医兽药、饲料及饲料添加剂、动物卫生监督、种畜禽、生猪屠宰、农作物种子、化肥、农药、农机、渔政、农产品质量安全、农业转基因生物安全、植物检疫、农业野生植物保护等分散在农业农村部门及相关单位的行政处罚以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制等职责,整合组建农业综合行政执法队伍,以市农业农村局名义统一行使农业综合行政执法职责。

  整合市农业综合执法大队、市动物卫生监督所,整合市农业机械化技术服务中心的部分编制,组建市农业综合行政执法队,隶属市农业农村局管理,承担农业综合行政执法职责。

  健全农业综合行政执法体系向乡镇延伸机制,乡镇(街道)政府(办事处)要承担日常巡查、接受投诉举报、协助调查取证等工作。将乡镇农业领域综合行政执法纳入乡镇综合行政执法管理体系,实现乡镇一支队伍管执法,逐步建立乡镇综合检查与县级专业执法协调配合机制。

  山西黎城:

  4月9日上午,山西省黎城县农业综合行政执法队挂牌成立。按照中央和省、市“关于深化农业综合行政执法体制改革,全面整合农业执法职能”的要求,黎城县将兽医兽药、饲料及饲料添加剂、动物卫生监督、种畜禽、生猪屠宰、农作物种子、化肥、农药、农机、渔政、农产品质量安全、农业转基因生物安全、植物检疫、农业野生植物保护等分散在同级农业农村部门内设机构及所属单位的行政处罚以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制职能剥离,整合组建成立了黎城县农业综合行政执法队,统一行使农业综合行政执法职能。

  甘肃金昌:

  3月31日下午,甘肃省金昌市机构改革新组建成立的市农业综合行政执法队举行了挂牌仪式。市机构改革领导小组根据有关方案精神,研究成立金昌市农业综合行政执法队。新组建成立的市农业综合行政执法队将现有执法队伍重新整合,撤销了市农业行政综合执法支队、金川区农业综合执法大队,由市农业农村局管理,负责金昌市和金川区农业综合行政执法工作。

  金昌市农业综合行政执法队按照职权法定、属地管理、重心下移的原则,明确了职责分工和执法重点,理清了层级关系,将市农机安全监理所、市动物卫生监督所、市兽医局、市农业机械管理局、市农业技术推广服务中心承担的行政处罚、行政强制职责;金川区畜牧站、金川区农业机械监理站、金川区种子管理站、金川区农业技术推广服务中心、金川区兽医局、金川区动物卫生监督所、金川区农产品安全监督管理站承担的行政处罚、行政强制职责划入市农业综合行政执法队。

  甘肃康县:

  4月4日,甘肃省康县农业综合行政执法队举行揭牌仪式。此次机构改革、明确将县畜牧兽医中心的兽医兽药、饲料及饲料添加剂、动物卫生监督、种畜禽、生猪屠宰,以及农作物种子、化肥、农药、农机、渔政、农产品质量安全、农业转基因生物安全、植物检疫、农业野生植物保护等分散在农业农村部门内设机构及所属单位的行政处罚,以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制职能剥离整合组建成立县农业综合行政执法队,实行局队合一,统一行使农业综合行政执法职能,由农业农村局统一领导。

  根据中央和省市要求,康县县委、县政府在这次机构改革中,坚持优化协同高效的原则,组建康县农业综合行政执法队,对于建立统一、权威、高效的农业综合行政执法工作体系,提高我县农业综合行政执法工作水平,推动全县经济社会持续健康发展,必将发挥重要而积极的作用。

  

  来源:中国农机化导报 欢迎关注获取更多资讯。

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