作为最高权力机关执行机构,中央政治局会议规格很高,对整个经济形势的判断有很高的权威性。
4月19日召开的中央政治局会议,对于全国宏观政策进行了大纲性,通观全局的阐述:
此次会议,主要是根据一季度经济数据之后,召开的。鉴于,各项数据指标出现好转,对于经济形势的判断明显好转,也就非常符合市场预期。
从其对经济形势的描述来看,“一季度经济运行总体平稳、好于预期,开局良好”,但同时也提及未来可能遇到的困难和问题,“外部经济环境总体趋紧,国内经济存在下行压力”。
对现有和过去经济形势预判后,自然对于后期宏观政策方面定调,也就有所侧重:
在政策表述上,“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”没有再次提及,但延续了此前“积极的财政政策要加力提效,稳健的货币政策要松紧适度”的提法。
在中央政治局会议召开之前,中国人民银行货币政策委员会就召开过高级别会议,两次会议内容观点,大致一致,趋于相同,为整个经济把脉,还是有相当的力度。
对于两个高级别会议,都对全国宏观经济形势判断相对乐观的情况下,在推行政策的时候可能更需要考虑实际情况。
那么对于这一次定调政策层面,大致符合经济形势的,中央政治局会议没有回应降准的重要原因,不再像过去那样轻易被市场舆论所绑架,还是非常有魄力的。
首先,我国经济发生了结构性的变化,在货币政策和财政政策方面,都需要根据这个变化来调整。如今,中国经济已经从依靠投资和外贸模式,转向依靠消费拉动经济增长模式,对于货币政策的依赖性可能相对比较低,而财政政策可能需要支出的稍微多一点。消费贷款相比传统地产行业贷款要小很多,货币政策就不太可能再以大水漫灌的形式出现。
其次,我国经济形势发生了很大的变化,国内外都出现了转暖的迹象,再度推出宽松的货币政策不太符合形势。要知道去年,中美贸易大战一直困扰着我们,经过一年以来的谈判,总算取得了积极的进展,使得我国外部环境压力降低。也就为我国货币政策和财政政策腾出了必要空间。
最后,我国经济已经发出相对比较乐观的信号,尤其一季度以来,中国股市大幅向好,楼市逐渐回暖,两个资本市场已经非常活跃。前期政策刺激下,已经取得了明显效果,这种情况下,不太可能再推出宽松货币政策刺激两大市场。尽管市场有强烈的预期,希望央行推出降准,但是这不是现实经济的反应,而是两大市场希望能再助推泡沫的预期。在这种苗头下,中央政治局工作会议,还是以防止再度出现金融风险的情况下,对货币政策保持强烈定力采取不加码的具体行动。
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