17万人居住区无地面公共泊位杭州丁兰街道停车为何这么难？

2019-04-1020:58|浙江新闻客户端|记者刘子瑜

17万常住人口，核心商业区超过100家沿街商铺，道路两侧却没有一个地面公共停车位……从今年年初开始，浙江在线新闻热线0571-85311890就陆续接到杭州市江干区丁兰街道部分居民反映“停车难”问题。

△新开设的置鼎时代中心商业街沿线没有一个公共地面停车位浙江在线记者刘子瑜摄

最近一周，丁兰街道23户商家更是联合拨打新闻热线联系记者，称没有公共停车位已经严重影响到了生意，希望有关部门能够尽快调研解决“停车难”问题。

17万人居住区没有地面公共泊位

“停了一会儿车买了两个包子就被罚，平均一个包子25元钱。”4月8日，记者在丁兰街道明珠街的“新丰小吃”店铺见到了网友徐先生，他说自己就住在丁桥，上个月将车停在路边买了两个包子，三天后收到了“违停信息”，“我总不能买个包子还要把车停到附近商场的地下车库吧？”

头疼的不仅仅是顾客，上周开始，明珠街沿线多家商铺店主与记者取得联系，表示“没有地面公共停车泊位，生意越发惨淡”。采访当天，街上一家做迷踪蟹餐饮的老板刚刚转让了店铺，和它紧挨着的多家商铺也在门上贴出了“转让”公告。

博洋家纺店铺负责人牛女士说，目前丁兰街道核心商业区就位于明珠街，2013年下半年启用的丁兰广场带动了周边商业氛围，综合体拥有一个地下停车场，但“远水解决不了近渴”。

记者了解到，目前丁兰街道常住人口已达17万人。沿着丁兰广场东西南北四个方向，记者用了半小时转了一圈，确实一个地面停车位也没找到，大部分车辆因担心被交警贴牌，纷纷将车停到了人行道上。

△部分车辆担心在路面被抓拍违停，纷纷将车辆停上人行道浙江在线记者刘子瑜摄

打了12345三年仍无济于事

今年2月，一名网友在杭州一论坛反映：“自己吃了碗面条，次日收到违停信息”。该网友发帖质疑：“（丁桥）路上没车位，周边停车场多吗？未必有几个吧？停小区？保安让你进？进去停个车搞不好还要迷路。”

杭州市江干区交警大队笕桥中队负责丁兰街道片区的郭警官说，曾有大批居民反映丁兰街道违停严重，因此交警部门对这片的违停查处力度目前是杭州市最严的。他同时也强调：“停车难仅限在路面，部分小区及商业综合体可以临时停车。”

不过，采访过程中，记者的采访车试图进入置鼎时代中心所辖小区及部分其他小区，均被保安拒绝，理由都是：“车位满了，进不去。”

这几日，部分居民也在打电话反映停车难。住在玺之湾小区的金女士说，丁兰街道近一年来严管，小区车位价格翻了一番，30万一个仍难求。她说，目前玺之湾小区共有车位1300个，但常住户1500人，无法满足停车需求，“有关部门能不能采取错峰限时停车？”

杭州市12345指挥中心近两年来也不断接到“停车难”投诉，居民徐先生从2016年开始反映问题，到上个月他仍在向12345反映：“希望有关部门能够实地调研，在丁兰街道部分道路上设置小数量、小规模的公共停车位。”

丁兰街道办及交警部门有话说

“规划时没想到丁桥日后发展迅猛”

浙江在线记者：目前整个丁兰街道一个路面公共泊位都没有，情况是否属实？为何会出现这样的现象？

丁兰街道办：从我们掌握的情况来看，确实整个丁兰街道片区没有地面公共泊位。这是历史原因造成的。2008年开始丁桥大规模拆迁建设，最早规划片区的时候，丁桥是作为经济适用房、廉租房（片区）来规划的，这些小区的车位配比较低，按照当时的条件，有能力买车子的很难申请下经济适用房和廉租房，所以无论是从道路规划还是小区车位配比都没有充分考虑“车子”的情况。

2012年以后，丁桥出现了商品房住宅项目，包括广宇上东城、广宇臻品、昆仑天籁、中豪四季公馆、玺之湾等一批商业楼盘，常住人口从3万人到了今天的17万多。

现在来看，当时的规划出现了一些问题，思考滞后了一些。

浙江在线记者：据我们所知部分居民多次反映“停车难”问题，街道是否知情？目前有没有采取一些手段？

丁兰街道办：“停车难”的问题我们也有感触，我们也陆续收到过居民的诉求，作为街道方也和交警一起努力尝试解决。比如我们多次召开协调会议，一方面是动员部分小区开放内部停车场，允许外来车辆进入临时停车；另一方面我们也在不断与综合体沟通，像丁兰广场、明珠商业都拿出了一定车位作为了公共停车使用。

“日均查处路面违停至少700辆车”

浙江在线记者：2017年，杭州交警曾经有数据显示丁桥日均查处违停300辆左右，现在是多少？

交警部门：2015年、2016年我们接到相当一批居民投诉丁桥路面违停严重，一方面是车辆停放朝向不规则，另一方面是影响公交车及非机动车行驶，交警部门高度重视，投入大量人力、物力、财力整治违停，从目前的数据来看，丁兰街道日均查处违停700-800辆车。

浙江在线记者：如何判断车辆是否违停？如果车主是临时停车，是否会被拍摄、贴罚单？

交警部门：我们现在查处分为两个方面，一是人工现场取证贴单，还有一种是高空360度摄像头取证，原则上人工取证我们会先警告纠正处置，在拒不驶离或无法找到驾驶人的情况下，认定违停；高空摄像头取证我们有系统参数设定，此外还会人工审核一次，要基本确定违法事实。另外我想强调下，道路不允许停车的情况下，严格上来讲根本就不能临时停车。

“街道曾划路面车位但被取缔”

浙江在线记者：有居民称丁兰街道曾经出现过部分停车位，但后来都被涂抹掉了，这是为什么？

丁兰街道办：居民说的情况属实，早在2014年以前，政府、街道层面曾经在部分道路上划过停车位，但是在道路交付交警部门管理之前，也就是说当初还没有验收道路。街道的初衷是为辖区内居民出行方便，但后来交付交警部门以后，按照规定被取缔了。

“不能因为停车难就造成行车难”

浙江在线记者：目前居民反映的停车难问题，有关部门是否考虑新增地面公共泊位？

交警部门：我们理解丁兰街道停车难，但要说明的是，不能为解决停车难问题就造成行车难问题，按照杭州市交通管理原则和治堵的规定，交警部门首先要保障交通安全和道路通行顺畅。

目前丁兰街道路面，尤其是早晚时间段，明显车辆较多，非机动车也不少，一旦盲目设置公共停车位，可能会影响道路安全。作为片区分管交警，我认为现在的问题是老百姓愿不愿意多走路，把车停在一些地下公共停车库。

浙江在线记者：一些商铺认为没有地面公共泊位，会对营业环境有影响，能否采取一些措施来保障他们的权益？

交警部门：我们重视商户的呼声，但明珠街沿线商铺附近确实有丁兰广场及明珠商业广场地下车位，消费者可以走路10-20分钟抵达商铺。此外，商铺可以和物业公司、开发商进行协商，增加车位开放配比度，商户在决定做生意之前，也应该综合考虑过停车问题。

本网评论

城市发展是社会必然趋势，社会发展的过程中有关部门要“紧跟步伐”，规划可以滞后，作为不能滞后。

民生问题也不是抽象空洞的概念，它与群众实实在在的利益密切相关，解决停车难实际上考验的是有关部门的责任担当和智慧勇气。

面对17万居民的停车难，或许有关部门可以思考更多一些，拿出合适的新办法新举措。简单的以罚代管并不是“解决之道”，只有人性化的执法理念才能赢取民心，也只有敢于创新举措才能化解矛盾。

办好民生“小事”本身就要用力。现实中，往往越是小事，就越琐碎、越难办。丁兰街道的交通问题，一边是治堵和考核要求，一边是私家车停车需求日益增长，应该怎样疏导？这些实实在在的民生问题，不仅考验智慧，更呼唤担当精神。只有下更大决心，花更大力气解决好一桩桩“小事”、一件件“难事”，才能形成改革发展的强大凝聚力和向心力。