政治局会议：通过改革开放和结构调整的新进展 巩固经济社会稳定大局

　　简介：国内经济存在下行压力，这其中既有周期性因素，但更多是结构性、体制性的。

　　中共中央政治局4月19日召开会议，分析研究当前经济形势，部署当前经济工作。

　　会议指出，一季度经济运行总体平稳、好于预期，开局良好。经济运行仍然存在不少困难和问题，外部经济环境总体趋紧，国内经济存在下行压力，这其中既有周期性因素，但更多是结构性、体制性的。

　　会议强调，做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。要通过改革开放和结构调整的新进展巩固经济社会稳定大局。

　　中原银行首席经济学家王军对第一财经记者说，今年以来，我们深化改革、扩大开放的步伐也在不断加快，营商环境特别是民营小微企业的营商环境、发展环境不断改善，这为经济的稳定发展提供了重要的制度保障。

　　北京大学经济政策研究所副所长颜色对第一财经称，稳健的结构性政策仍将持续进行，将因应经济基本面的改善而进行微调。未来财政政策逐步发力、金融市场的反弹有望带动经济持续增长。货币政策将因时微调，更加注重精准滴灌、改善传导机制，短期应当不会降准降息。

　　颜色预计二季度和三季度经济增长将继续加速，全年GDP增速有望达到6.4%。

　　国家统计局数据显示，一季度国内生产总值同比增长6.4%，与上年四季度相比持平。工业、消费、投资等经济指标全面回暖。

　　颜色分析，实体经济数据出现超预期反弹，显示经济向上的动能逐步增强。消费和房地产投资的回升是经济企稳的主要原因，背后的因素在于偏宽松的财政（实质性减税降费、地方专项债扩大发行）和货币政策的发力，以及中美经贸关系的缓解。

　　王军表示，短期经济企稳主要得益于较大力度的逆周期调节措施。两大宏观经济政策不断发力。财政政策方面，2万亿的减税降费力度超出市场预期，一般专项债新增数额较大，同时发行也在加快，财政支出节奏一季度也明显快于往年，基建投资对冲经济下行的扩张力度较强。

　　货币政策方面，王军分析，信贷和社会融资规模增速较快，宽信用政策推动企业生产经营更趋活跃，盈利改善，定向降准、TMLF等政策工具也在很大程度上支持了民营和小微企业的发展，在一定程度上缓解了前期“融资难、融资贵”的问题。两大政策的发力增效和有效配合，有力地促进了经济企稳向好态势的形成。

　　展望接下来的宏观政策导向，王军认为，要抓住经济企稳的有利时机，加快推动经济结构调整，继续深化改革开放，坚持高质量发展，坚持创新驱动，注重提质增效，加快培育强大的国内市场，逐步淡化对于经济增速的过度关注，避免重走大水漫灌和过度刺激的老路。

　　责编：胥会云

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