乌梁素海流域的生态战略地位

1.1 乌梁素海流域是我国“北方防沙带”生态安全屏障的重要组成部分，是阻隔乌兰布和沙漠和库布齐沙漠连通的“重要关口”

北方防沙带是国家“两屏三带”生态安全格局的重要组成部分，范围包括新疆、甘肃、宁夏、内蒙古、辽宁、吉林等部分地区及新疆生产建设兵团有关团场，与东北西北部、华北北部和西北北部的风沙带走向、范围基本一致，古尔班通古特、巴丹吉林、腾格里、乌兰布和、库布其、毛乌素、浑善达克、科尔沁、呼伦贝尔等沙漠和沙地沿带分布，干旱缺水，土壤瘠薄、次生盐渍化严重，林草植被覆盖率低，生态非常脆弱，是我国主要的风沙策源区和灾害严重区。

乌梁素海流域位于我国贺兰山与阴山之间的西北季风通道，西临乌兰布和沙漠，北有巴音杭盖戈壁，南有库布齐沙漠，是国家生态安全战略格局中“北方防沙带”的重要组成部分，是阻止乌兰布和沙漠向东侵蚀，阻隔乌兰布和沙漠和库布其沙漠连通的“重要关口”，是我国北方重要的生态安全屏障。

乌梁素海流域内河套平原有1100万亩耕地，其中约484万亩耕地含有不同程度的盐碱，占总耕地面积的44 %，占内蒙古自治区盐碱化耕地的46 %。盐碱化耕地属于生态环境脆弱区域，面临严重的生态环境退化风险，地表植被稀疏，荒漠化威胁日趋严峻。如果不治理好盐碱化耕地，有效阻止土地荒漠化、沙化进程，河套平原的盐碱化耕地极易成为京津冀的潜在风沙源。

因此，贯彻“山水林田湖草是一个生命共同体”的生态思想，持续开展乌梁素海流域的生态保护与修复，提升流域生态系统的稳定性和生态系统服务功能，筑牢防风固沙的生态安全屏障尤为重要，不仅对保护黄河中下游区域的生态安全具有关键作用，而且对保护首都北京和华北平原的生态安全，构筑祖国北疆万里绿色长城具有十分重要的战略意义。

1.2 乌梁素海流域拥有黄河流域最大的功能性草原湿地，是事关黄河中下游水生态安全的“重要节点”

乌梁素海流域位于黄河“几”字湾的顶端，与母亲河—黄河河湖相连、唇齿相依、密不可分，是黄河生态系统的有机组成部分，拥有黄河流域最大的功能性草原湿地，是黄河生态安全的“自然之肾”，是事关黄河中下游水生态安全的“重要节点”。

乌梁素海流域有大小湖泊300多个，年均调洪、分洪、蓄洪在5亿立方米左右，是黄河凌汛期中上游河段调洪、分洪的重要蓄洪区。乌梁素海流域有汇入黄河水系的支流、山洪沟共177条，每年汇入黄河的雨水、山洪水及河套灌区农田退排水高达3亿立方米以上，其中通过乌毛计闸退入黄河约2.5亿立方米，是确保黄河中下游枯水期不断流的重要补给库。

乌梁素海流域既是黄河中上游最大的农业用水区，更是最大的自然净化区，每年经三盛公水利枢纽灌溉耕地1100万亩，最后全部退入乌梁素海，经其净化后由乌毛计泄水闸统一排入黄河，其入黄河水质直接影响中下游地区水生态安全。

1.3 乌梁素海流域是国家三大灌区之一，是国家重要的商品粮油生产基地，是引领国家实施质量兴农战略的“重点区域”

乌梁素海流域内的河套灌区拥有1100万亩耕地和6.5万公里的七级灌排体系，是亚洲最大的一首制灌区和全国三大灌区之一。流域地处北纬40度农作物种植黄金带，农业生产条件优越，全年日照平均时数3300小时左右，有效积温3000小时左右，无霜期135天，昼夜温差达到14～18℃，是全国光热条件最好的地区之一，在国家“十二五”规划纲要提出的“七区二十三带”农业战略格局中，河套灌区被列为优质春小麦主产区，是国家重要的商品粮油生产基地。

2018年中央一号文件制定和实施了国家质量兴农战略规划，要求深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，调整优化农业生产力布局，推动农业由增产导向转向提质导向。乌梁素海流域已成为全国地级市中最大的有机原奶基地、无毛绒加工基地、脱水菜生产基地、向日葵生产加工基地和全国第二大番茄种植与加工基地，以“天赋河套”为代表的优质农产品区域公用品牌，成功登陆美国纽约时代广场，特色农畜产品出口到80多个国家和地区，向全国和世界提供绿色有机食品。

1.4 乌梁素海流域是黄河流域生物多样性保护的重要地区，是世界候鸟迁徙的“重要通道”

乌梁素海流域拥有丰富的植物、浮游生物、鱼类、两栖类、爬行类、鸟类等生物资源。乌梁素海是中国疣鼻天鹅的最大繁殖地，目前湖区内有各种鸟类265种，其中属于国家一级保护鸟类7种、二级保护鸟类38种，鸟类种数占全国鸟类种数的19.89 %，所发现鸟类的科数和目数分别占全国的64.20 %和90.48 %，是深受国际社会关注的湿地系统生物多样性保护区。同时，乌梁素海流域内拥有众多的自然湿地，富集的水系为许多水生生物物种保存了基因特性，使许多野生水生生物在不受干扰的情况下自然生存和繁衍，这些生物随退水最后进入黄河，成为黄河水生生物多样性的重要物种来源。

乌梁素海流域地处欧亚大陆的中部，是世界候鸟迁徙的“重要通道”，世界八条鸟类迁徙通道中南亚、西南亚--中亚；东南亚--澳大利亚两条通道在此交汇，流域得天独厚的湿地生态环境为鸟类栖息繁衍提供了优越的条件，成为欧亚大陆重要的候鸟栖息、繁殖地和迁徙、集群、停歇及能量补给站。