刚迎来15连涨养老金又出事,中国社科院:2035年养老金将面临耗尽

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上个月,人力资源和社会保障部、财政部联合下发《关于2019年调整退休人员基本养老金的通知》,明确从2019年1月1日起,为2018年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平。总体调整水平为2018年退休人员月人均基本养老金的5%左右,预计将有1.18亿名退休人员受益。

这还没高兴几天呢,关于养老金的新闻又更新了:4月10日,中国社科院世界社保研究中心发布了《中国养老金精算报2019-2050》(以下简称《报告》)。

《报告》称,仅从制度赡养率上看(不考虑人均待遇的提高),城镇企业职工基本养老保险支付压力在不断提升。简单地说,2019年是由接近2个缴费者来赡养1个离退休者,到了2050年则是几乎1个缴费者需要赡养1个离退休者。

此外,《报告》还预测,在“大口径”(包括财政补助)下,2019年全国城镇企业职工基本养老保险基金累计结余为4.26万亿元,此后持续增长,到2027年达到峰值6.99万亿元,然后开始下降,到2035年耗尽累计结余。

消息一经发布,便在各网络平台引发了网友众多讨论。虽然现在才2019年,距离2035年还有16年时间,目前劳动主力80后来说,即便到了2035年,也还没有到达退休年龄,而90后更不用提了。

不仅在大趋势上趋近耗尽,细分来看,因省份间发展情况不同,养老金累计结余两极分化的情况也愈加严重。从2018年的指数来看,具体指标不同省份之间的差距非常明显。“累计结余耗尽省份,从最初4个增加到12个,同时好的省份积累余额越来越多,差的省份越来越麻烦”。中国社科院世界社保研究中心副秘书长齐传钧指出,目前,两极分化不是缓和,而是不断强化,好的越来越好,差的越来越差。

尽管《报告》只是一种预测,实际情况会存在变数,但也对我们敲响了警钟,如果不能未雨绸缪,若未做好充分准备,一旦2035年耗尽结余,不排除会影响养老金正常发放,届时将会面临很多问题。所以,这个《报告》不仅对有关决策部门是一种必要提醒,对公众也是一种提醒,希望引起我们高度重视。

重视归重视,我们不用因这个预警而过度紧张,更不能对养老金制度失去信心,要相信养老金是有多重保障的。

例如,去年已开始实施养老金中央调剂制度,为养老金全国统筹打基础。养老金全国统筹后,能很大程度的增加整体抗风险能力。又如,国有资本划转社保正在提速扩围,这将为养老基金提供稳定的收入来源。再如,养老金委托投资已经有比较好的收益——仅广东2017年就回收1400多亿,年均回报率超过8%,这也能增加地方养老基金收入。

此外,人社部已明确延迟退休是大势所趋,将适时推出相关政策措施。此举若实施,既能增加养老金收入,又能减少养老金支出。还需要指出的是,各级财政将会长期补贴养老基金。现行《社会保险法》规定“基本养老保险基金出现支付不足时,政府给予补贴”,未来修改法律也会保留这样的规定,即财政将一直对养老金发挥保障作用。

总而言之,对于2035年养老金被耗尽的消息,大家可以不必过于恐慌。车到山前必有路。等到了老的那一天,总会有办法解决养老问题的。


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