快快评 替岗扫马路撞成植物人，该不该给一个“环卫工”名分？

女子扫了五年马路，不幸被撞成植物人。悲催的是，肇事司机提出：她不是环卫工。

这是河南濮阳一起交通事故所显示的非常情况。2018年12月27日，毛某在濮阳街头扫马路，被一辆轿车撞成植物人。今年2月15日濮阳交警支队认定，肇事司机负事故全部责任。一个月后，肇事司机提出行政复议，毛某不是环卫工，就不该上路，并要求交警部门重新划分事故责任。尽管最近交警部门再次判定，肇事司机仍然负事故全部责任，但一个问题却不能无视：被撞成植物人的毛某，在事发地段辛辛苦苦扫了五年马路，不过濮阳市示范区环卫队职工名册上，负责清扫该路段的确不是毛某本人，而是李某某。

就连濮阳示范区环卫队负责人也称，毛某没有和他们签合同，她跟环卫队没有关系。网友想不通：扫了五年马路的女子，连环卫工名分都没有，那么是谁让干的活？据悉，示范区环卫队是政府购买服务形式委托给濮阳富邦劳务公司负责。事发后，富邦公司曾作 出书面解释：该路段环卫工是李某某，毛某是李某某个人雇用。

记者采访时发现，之所以存在这种现象，是因为很多人不愿意干这样的苦活，但是环卫工有社保和养老金，又舍不得放弃，于是请人替岗，自己留着岗位，工资给具体干活的人。

对于替岗问题，富邦劳务公司表示早就知道，但无法禁止；示范区环卫队负责人也表示，只考核路面环境，只要环境达标了，至于谁在扫、几个人扫，他们不干预。而且据称，在环卫系统，替岗现象普遍存在。这，恐怕才是问题的关键。替岗问题真的无法解决吗？未必！

其实，环卫工替岗，严格来说就是营私舞弊。处理替岗问题，法律上并无障碍。我国《劳动法》第三十九条规定，用人单位可以因为劳动者存在过失，与其解除劳动合同，其中就列举了具体情形，严重违反用人单位规章制度的，严重失职 ，营私舞弊的，给用人单位造成重大损失的。环卫工自己不在岗，却私下请人替岗，用人单位完全可以依法解除劳动关系。作为具体用人单位的濮阳示范区环卫队，也难逃其咎。只顾环境达标，不问员工实际，更有甩包袱之嫌。

扫马路的没名分，有名分的不用扫马路。环卫工替岗问题的存在，表面上是管理不到位，根本原因在于待遇缺乏保障。所以，解决环卫工替岗问题，给扫马路的环卫工一个“名分”，需要当地政府部门出面解决。

采取劳务派遣的用人方式，本就容易出现权责主体不清、发生意外容易扯皮的问题。由环保部门直接出面签订劳动合同，才能给予环卫工人基本保障。而这，才是解决环卫工替岗问题、还扫马路的环卫工应有名分的根本之道。

ZAKER南京评论员鬼刀七