停工4年的烂尾楼有救了？6.2亿整体拍卖

四年前，位于昆明西山区广福路的奥宸中心一期（香缇玫瑰）在完成部分建筑主体工程后便没有了施工迹象，让不少掏钱买房的业主心急不已。近日，昆明奥宸中心一期将被6.2亿整体拍卖。

奥宸中心现状 图片来源于淘宝网司法拍卖网络平台

2018年11月14日，一名网友在人民网地方领导留言板发问：

拖迟四年未交房了，贷款还了5年了，辛苦攒钱付首付真的不容易，奥宸到底怎么了？

呈贡区住房和城乡建设局回复如下：经查，您反映交房逾期的问题属实。您投诉的奥宸中央广场烂尾楼情况主要是指奥宸滇池星城商业区G07地块，总建筑面积为：189694.27平方米，地上建筑面积为：121575.98平方米，地下建筑面积为：68118.29平方米，现工程主体已全面完工并封顶，目前还需进行内外装饰工程、防水工程、消防工程、水电气配套工程、室外绿化等工程内容，预计启动复工需要资金1900万元，工程尾款约5000万元，涉及未交房的932套公寓及写字楼违约赔偿金5178万元。

针对奥宸中央广场烂尾楼情况昆明市政府领导高度重视，2017年5月25日，昆明市政府成立了昆明市“烂尾楼”问题化解推进工作协调领导小组，统筹“烂尾楼”推进工作。根据市、区安排部署，我局积极与奥宸公司联系，了解项目相关工作进展。

2018年2月1日，呈贡区住建局会同乌龙街道办事处深入到云南奥宸地产有限公司，与云奥地产公司高管进行座谈。云南奥宸地产有限公司负责人就项目复工进展和存在问题等情况做了情况汇报。

2018年7月2日上午对该项目主要负责人再次进行了约谈，项目负责人王毅就奥宸集团与信达基金合作的进展情况、何时复工；对延期交房产生的违约金、滞纳金支付的方案及打算；复工后，如何处理与原施工单位欠款及复工工程造价方案等问题作了汇报。

2018年7月31日下午项目负责人王毅、潘建青与业主代表会面，项目负责人王毅详细的向业主代表说明该项目停工原因和目前工作推进情况。

2018年9月19日我局工作人员与奥宸项目经理王毅电话联系了解该项目进展情况，目前奥宸与信达基金合作方案已上报市政府办公厅，复工时间尚未确定，复工工作正在有序推进中。

2018年10月24日我局组织奥宸项目负责人和购房业主代表会面，已将会面过程中收集到的业主建议意见上报市住建局。10月29日市住建局组织奥城业主代表、奥宸项目负责人、昆明中级人民法院相关工作人员就奥宸烂尾楼复工工作召开协调会议。

会上，市住建局产权处负责人提出3个解决方案：

1、业主出钱自救；

2、市、区政府找融资平台解封重新抵押复工；

3、奥宸自行筹资复工。

针对这三个方案奥宸项目负责人提出，首先奥宸目前不具备融资条件，无法筹集资金复工，其次奥宸项目解封存在较大困难，找融资平台抵押复工不可行；奥宸业主认为由业主出钱自救不可能。双方异议较大，存在不同分歧，至会议结束处理方案未能达成一致。我局于11月6日局将该烂尾楼详细情况及业主诉求以专题报告的形式呈报区政府和市住建局。由于项目复工是由建设方与施工方主导的市场行为，政府无权干预。在企业复工过程中，相关部门将继续做好协调服务工作，督促项目加快复工进度，早日交房。

昆明奥宸中心一期将被6.2亿整体拍卖

近日，广东省深圳市中级人民法院发布拍卖公告：深圳市中级人民法院淘宝网司法拍卖网络平台将于5月6日进行公开拍卖活动，拟司法拍卖“昆明市西山区前卫街道办事处2宗土地使用权及地上在建工程”。

拍卖的2宗地块面积共63亩，包括26亩的商务金融用地和37亩的住宅用地，其中住宅用地起拍价约4.37亿元，评估价约6.24亿元；商务金融用地起拍价约1.8亿元，评估价约2.6亿元。

情况如下

▼

项目

奥宸中心一期香缇玫瑰（1宗住宅用地、1宗商业用地）

地点

昆明市西山区前卫街道办事处22号片区，广福路沿线处

开发商

昆明奥宸房地产开发有限公司

土地面积

共计42221.46平方米（约合63.33亩，住宅用地约37亩；商业用地约26亩）

起拍价

约6.2亿元

竞价时间

5月6日

经对比，此次拍卖土地为奥宸中心一期用地。2014年4月该地块由云南奥宸房地产开发有限公司旗下公司—昆明香缇玫瑰房地产开发有限公司通过招拍拿下，用于开发了奥宸中心一期——香缇玫瑰。

说起奥宸中心这栋烂尾楼，其故事可谓曲折。

据云南房网消息显示：

■ 2014年9月奥宸中心获得了建设工程施工许可证。

■ 2014年底奥宸中心陷入停工。

■ 2015年7月14日，奥宸中心A2-2地块获得首张预售证，但之后奥宸中心并没有开盘。

■ 2016年11月奥宸中心回迁房部分曾复工一段时间，与停工之前相比，工程有了进展，但售楼部大门仍然紧锁。

■ 2017年4月奥宸地产与天津住总达成合作，奥宸中心将作为双方合作的启动项目，但合作协议签署后，双方的合作也没有进一步的消息。

除了奥宸中心，奥宸地产在昆明开发的奥宸财富广场、奥宸中央广场等楼盘也都处于停顿状态，同样债务缠身。此次奥宸中心被法院拍卖，不知是否意味着奥宸地产的昆明资产将开始陆续被司法处置。

目前，奥宸中心已与上百名购房者签订了房屋认购协议，收取上百名业主二三十万不等的一期房款，随着项目全线停工，就算拿到了预售证，所有已预售房源也无法兑现开盘。

昆明那些“著名”的烂尾楼

晶彩100

说起昆明的烂尾楼，鼓楼大厦可能是最有名的，但鼓楼大厦并非是昆明烂尾时间最长的楼盘。查询得知，有一一环内的楼盘——晶彩100烂尾时间最长，已有近二十年的时间。晶彩100位于拓东路59号，临近恒隆广场，整个项目仅有一栋商住楼。1994年，开发商云南桃笑屋业有限公司签下了开发协议，但因拖欠工程款，项目于1999年9月1日正式停工至今。如今，大楼里住了一部分被拖欠工资的工人，大楼烂尾依旧。

鼓楼大厦

昆明最出名的烂尾楼鼓楼大厦历史也很“悠久”，1995年5月正式动工建设，1998年，鼓楼大厦开始断断续续停工，2000年封顶断水之后全面停工。鼓楼大厦的最初产权方是云南农垦集团，项目停工后，2015年，昆明国土资源局公布的一份土地转让公告显示鼓楼大厦转让给了云南省军区。但转让至今，鼓楼大厦依旧停工，成了昆明一环内最有名的烂尾楼。

三和大厦

三和大厦也是昆明一个有名的烂尾楼。三和大厦始建于1995年，但因为原开发商——昆明三和房地产开发有限公司资金链断裂，三和大厦于2000年全面停工。2013年，云南鼎盛昌房地产开发有限公司接手三和大厦开发，并将三和大厦更名为鼎晟国际大厦，计划2015年能拿到预售证。但至今，鼎晟国际大厦的预售证依然没着落，大楼又回到了烂尾状态。

如何解决昆明楼市烂尾等现象

我们或许可以借鉴其他省市的做法

福州：一项目一策七大对策处置“烂尾楼”

福州市加大处置烂尾楼工程的进度，并提出七大对策：

参照市政府处理“两权证”遗留问题的做法，依托“两权证”小组采用“一项目一策”的方法解决问题；

对于产权关系明确、工程量过半，而确实无法重新启动的楼盘，建议挂牌交易，让新的投资方注入资金以盘活项目；

对于长期闲置、不能按期竣工的楼盘，依据有关法律、法规收回土地；

存在经济纠纷的项目，尽可能由法院判决，或者由法院组织拍卖，盘活项目；

加强预售管理，根据《城市商品房预售管理办法》对商品房预售进行监管，防止出现新的“烂尾楼”；

涉嫌经济犯罪的，公安部门要尽早介入，以保护消费者的权益，减轻政府有关部门处理遗留问题的压力；

完善相关法律、法规，严格管理，政府在积极促进房地产市场的同时也应重视对项目的跟踪管理。

珠海：“烂尾楼”整治分四种情况处理

珠海市住规建局和市国土资源局联合下发了《关于加快珠海市“烂尾楼”整治处理的实施意见》（下称“实施意见”），在地价款、土地出让年限等方面提出7条政策，全市近60个项目将加速整治，盘活土地资源。

对于被认定为“烂尾楼”的项目，《实施意见》提出了四种分类处理方式：

其中，符合现行规划、建筑安全等要求的，可对项目进行续建；

不符合现行规划、建筑安全或市场需求的，可对项目进行拆除重建；

严重影响城市景观，在要求期限内仍无法盘活的，由项目权利主体负责进行整治或者拆除复绿；

符合收地情形的，由政府无偿或者有偿收回土地使用权及地上建筑物。

山东：对烂尾楼盘逐个制定方案

“依法妥善处置烂尾楼盘”成为山东治理房地产领域易发问题的一项重要内容。据了解，针对烂尾楼盘，山东逐个楼盘研究拟订处置方案。

根据烂尾楼盘的不同类型，山东规定了不同的处置措施。《关于做好房地产领域易发问题治理工作的通知》提出，对于挪用预售资金造成的烂尾项目，可敦促开发企业筹措资金，恢复项目建设；对于企业自身无力实施的项目，可协调其他有实力的开发企业接盘，尽快复工并达到竣工交付条件；对于债权债务复杂、难以协调接盘的项目，可借鉴三联彩石山庄项目的处理模式，按“购房者债权优先受偿”的原则,通过司法途径妥善解决,保护购房者权益。

（来源：昆明信息港、人民网地方领导留言板、云南房网、云南观察）