财政部：对上期能源风险准备金等准予在企业所得税税前扣除

近日，财政部发布《关于上海国际能源交易中心有关风险准备金和期货投资者保障基金支出企业所得税税前扣除政策问题的通知》（以下简称“通知”）。

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公告称，根据《中华人民共和国企业所得税法》和《中华人民共和国企业所得税法实施条例》的有关规定，对上海国际能源交易中心股份有限公司（以下称上海国际能源交易中心）风险准备金和期货投资者保障基金支出企业所得税税前扣除有关政策问题做出规定：
一是上海国际能源交易中心依据《期货交易管理条例》《期货交易所管理办法》和《商品期货交易财务管理暂行规定》的有关规定，按其向会员收取手续费收入的20%计提的风险准备金，在风险准备金余额达到有关规定的额度内，准予在企业所得税税前扣除。
二是上海国际能源交易中心依据《期货投资者保障基金管理办法》和《关于明确期货投资者保障基金缴纳比例有关事项的规定》的有关规定，按其向期货公司会员收取的交易手续费的2%缴纳的期货投资者保障基金，在基金总额达到有关规定的额度内，准予在企业所得税税前扣除。
准备金如发生清算、退还，应按规定补征企业所得税。
事实上，早在2009年，财政部、税务总局就开始下发《关于证券行业准备金支出企业所得税税前扣除有关问题的通知》，对相关企业所得税税前扣除问题作出规范，自2008年1月1日起至2010年12月31日止执行。自2012年起，对证券行业准备金支出企业所得税税前扣除的通知就一直在执行。
“所有的期货交易所都一直执行这个政策，能源交易中心也不例外，但也不排除国家对交易所这类机构出新的财务政策。”有期货交易所人士对澎湃新闻记者表示。
有期货公司人士认为，对期货公司是利好的，可以为其“减负”，有利于期货公司收入的增长。其次，还有助于提高期货公司的抗风险能力。
风险准备金和投资者保障基金是稳定期货市场、降低期货交易成本及化解风险的工具，本质上并不是交易所、期货公司所得，其作用是当市场出现违约或发生不可抗拒事件时，用于弥补因风险事件所导致的不能收回的各项债权损失。如果要缴纳税金，就相当于对风险准备金和保障金的计提比率降低了，减少了保障资金数量，减弱了市场主体的抗风险能力和对投资者的保障能力。而税前扣除能使期货经营机构少交税而利润相应增加，相当于给期货经营机构变相减税，也可提高期货公司的抗风险能力。