长宁区分享“绣花”经验：老公房、商品房、老洋房分类治理

新民晚报讯 （记者 袁玮）今天下午，本市长宁区虹桥街道、程家桥街道、嘉定工业区管委会、杨浦区新江湾城街道4个街道在“新时代上海社区工作法论坛暨社区分类治理助推垃圾分类新时尚研讨会”上分享经验，如何用社区分类治理推动垃圾分类工作。

图说：3月19日，长宁区天山路街道启动了为垃圾分类特制的游戏“快到桶里去”微信小程序，让居民们通过游戏，学习垃圾如何分类。视觉中国

该论坛由市民政局、绿化和市容管理局主办，长宁区民政局、绿化和市容管理局承办。市民政局党组书记、局长朱勤皓，市绿化和市容管理局党组书记、局长邓建平，长宁区区长顾洪辉分别发言。论坛还邀请了复旦大学教授刘建军、长宁区华阳路街道党工委书记陈颖、长宁区虹桥街道荣华居民区党总支书记盛弘、上海喜雅爱心社区服务中心主任袁娜开展圆桌对话，从专家、街道、居民区、社会组织四个不同的层面和视角出发，对社区分类治理和垃圾分类工作探讨。

相关部门还向长宁区10个街镇颁发了《社区分类治理·长宁创新实践样本》系列丛书，包括《社区分类治理工作指导手册》《社区分类治理助推垃圾分类新时尚案例集》和《社会组织参与社区治理风采录》。

近年来，长宁区聚焦售后公房小区、普通商品房小区、涉外商品房小区、老洋房小区、动迁安置房小区等不同类型小区房屋、居住人群的不同特点和治理难点，编制形成“三清单一攻略一导则”，即“问题及需求”“社会资源”“公共服务”三张清单和“社区分类治理攻略”“社区分类治理绩效评估导则”。在推进垃圾分类工作的过程中，长宁区因地制宜地将“绣花”精神和精细化治理的思路融入到垃圾分类工作中。

图说：论坛现场。袁玮 摄

在售后公房小区和动迁安置房小区，充分发挥社区志愿者特别是党员骨干志愿者的作用，聚焦上班族、承租户、家政人员、儿童、有意见居民等“五类重点人群”，通过反复上门走访等多种方式，手把手教会他们如何正确分类，并通过现场值守促进自觉分类，使广大居民“既愿分、也会分”。

在大多数高层商品房小区和涉外商品房小区，突出发挥业委会和物业的主观能动性，推动楼层内“撤桶”。暂时无法全部撤除的，逐步实施“减桶”或“加桶”。同时，在垃圾箱房改造中开展各种协商，各负其责、联动协同。在有些小区，垃圾箱房甚至成为了新的居民社交空间。

而在老洋房小区，针对老式弄堂狭窄、先天不具备设置垃圾箱房的条件，创新实施了“上门收集”模式。

在部队房和“三无”小区（即无物业公司、无业委会和无维修基金的小区），也梳理形成问题清单和措施清单，实现“一类型一办法”、“一小区一方案”。

目前，长宁区实施定时定点分类投放的小区，居民参与率超过95%，投放准确率超过98%，生活垃圾回收利用率超过43%。垃圾分类工作也有效推动了社区治理，实现了垃圾分类有“减量”，社区治理有“增量”的双向促进。