长三角一体化发展报告:探索更高规格区域协同决策机制

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  中国青年网北京4月9日电(记者 方瑞)近日,《长三角地区高质量一体化发展水平研究报告(2018年)》发布会在京举行。《报告》指出,长三角地区高质量一体化发展要加强顶层设计,探索更高规格的区域协同决策机制。该发布会由南京大学和光明日报联合主办,南京大学长江产业经济研究院和光明日报智库研究与发布中心承办,中共江苏省委宣传部支持。

  

  发布会现场。主办方供图

  《报告》由长江学者特聘教授刘志彪领衔的南京大学长江产业经济研究院项目团队发布。《报告》基于指标选取的科学性、可操作、可比性和针对性原则,构建了包括空间、市场、产业、创新、交通、信息、贸易、公共服务、生态环境以及制度10个子系统50个基础指标的区域一体化发展水平指标体系,分别从长三角地区一体化发展进程、存在问题等维度进行深入剖析,为深入推进长三角地区高质量一体化发展建言献策。

  研究显示,近年来,长三角地区发展差距持续缩小,产业分工合作水平提升,科技创新能力显著增强,公共服务建设明显改善。但仍面临一些需要突破的瓶颈:上海作为“龙头”的扩散效应不足,安徽尚未深度融入长三角地区;整体联动效应难以充分发挥,优势产业重合度依然较高;地区间创新人才投入差距扩大,产学研协同创新亟待提升;地区间铁路交通网密度差异较大,亟待打通省际断头路;信息基础设施建设和信息化应用差距缩小,但社会领域信息化协同和融合发展水平较差;省际贸易强度偏低,地区间对外贸易发展差距较大;生态环境相对脆弱,区域合作的机制尚未健全等。

  《报告》建议,要充分发挥上海的“龙头带动”作用,苏浙皖各展所长;转变地方政府职能,发挥企业主体作用;打造区域联动机制,拓宽合作领域;建立区域开放市场,构筑全面开放新格局;合作支持自贸区建设,复制推广改革创新经验;加强顶层设计,探索更高规格的区域协同决策机制。

  南京大学长江三角洲经济社会发展研究中心名誉主任洪银兴、中国宏观经济研究院副院长吴晓华、上海社会科学院副院长王振等围绕报告内容,结合“如何肩负起长三角高质量一体化发展的责任使命”等议题发表演讲。来自长三角地区的多位专家学者还就“打造示范区与更高质量一体化发展”“如何实现深化改革和更高层次对外开放”两个话题展开了讨论。与会专家表示,实施长三角一体化发展战略,是党中央着眼新时代改革开放和现代化建设大局作出的重大部署。长三角一体化发展要在体制机制建设、基础设施互联互通、区域共同市场构建等方面下功夫,畅通科技成果产业化发展渠道,实现“中心城市”与“外围城市”的同城化,在更大范围内优化资源配置,拓展发展空间。

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