干部“磨洋工”一份公文拖42天 遂宁市纪委监委5天内精准打击

四川发布客户端消息 一份公文，从相距仅4.8公里的市环保局到市委办，需要运转多久？2018年，遂宁市环保局的干部“磨洋工”磨出了让人瞋目结舌的42天！而与之“懒散拖”鲜明对应的是，这件形式主义、官僚主义的典型案例引起当地领导高度重视，市委启动问责机制，市纪委监委迅速成立调查组，耗时5天查清原委，最终12名相关责任人和1个责任单位被追责。

我们不禁要问一句，这42天都去哪儿了？它的背后，是谁拖了后腿？

△运转拖了42天的公文

“磨洋工”！ 4.8公里公文运转了42天

事件的起因要回到2018年7月25日，遂宁市环督办发出了《关于开展市级环境保护督察“回头看”工作的通知》，按照通知的要求和安排，6个督察组于7月27日至7月31日对各区、县进行督察，该督察情况形成的反馈文件应尽快由市环督办汇总，并送市政府相关部门审核运转，最终送市委领导签批。但事实上，这份文件最终在9月12日才姗姗送抵。

△遂宁市生态环境局

而根据市纪委监委调查，8月1日各小组签字后将材料交市环督办，市环督办形成正式报告报送市政府相关部门，从8月2日到9月12日，这42天都耗费在哪儿了？

负责该调查的遂宁市纪委监委第四纪检监察室主任赵永坤告诉记者，这42天时间，很多都花到了协调签字等程序性工作上。一方面，市环督办虽然发出了通知，但在通知内，却并没有明确反馈意见收集截止时间。另一方面，在协调相关小组组长审签的过程中，因公休、出差未及时签字、催办不力等多种原因导致文件运转缓慢。此外，市政府相关部门在审核完善文件过程中也存在审核不及时、未限定再次上报时间等问题，导致公文运转不及时。

他表示，究其根本原因，是对环保督察“回头看”工作重视不够，日常工作不够认真负责。

遂宁市纪委常委刘基贵表示，这也是遂宁市集中整治形式主义、官僚主义，特别是重点整治表态多调门高、行动少落实差等“5+1”问题中的典型案例。

雷厉查！市纪委监委“临假受命”5天查出12名责任人和1个责任单位

与环督办文件运转缓慢截然相反，遂宁市纪委监委在查处本案时却格外雷厉风行。

9月30日下午，也就是国庆节假期的前一天，遂宁市纪委监委第四纪检监察室临时接到任务，需立即成立专项调查组，调查遂宁市环督办公文运转有关问题。

△遂宁市纪委监委第四纪检监察室成员们正在工作中

当晚，无论是正在双流机场准备奔赴河南的任益，还是坐在去往重庆的动车上的唐运福，抑或是已经到达宜宾参加同学婚礼的梁潇芳都收到了紧急通知，取消休假，所有人受命立即赶回遂宁开展调查工作。同时，为备所需，其他所有涉及的相关部门、相关成员都需原地待命。

遂宁市纪委监委第四纪检监察室副主任卢逸正是收到通知的第一批人，他告诉记者，从9月30号的紧急召集到10月5号得出初步结果和意见，随着案件的深入，调查组每一天都会新增办案人员。“除了人社、政府办等相关纪检组人员，为了核实证据的合法性、引用法规的准确性，我们补充了审理室人员，对人员处分情况和处分档次进行定性和把关”，他说，“同时由于涉及县级干部，我们也补充了审查调查室人员。”

而随着对市环保局、市政府秘书科等相关部门20余人的深入调查，很快，调查报告出炉。10月5日，中共遂宁市纪委、遂宁市监察委员会、中共遂宁市委组织部联合给出处理意见，追究12名相关责任人员以及遂宁市环保局责任。记者查阅报告发现，“催办不力”、“催办效果差”、“反馈意见不及时”、“没有尽到提醒义务”、“没有及时告知”、“没有采取有效的方法”等成为追责中的高频词汇。

根据处理意见，遂宁市环保督察办主任康晓阳因“统筹、把控、催办不力”受到党内严重警告处分，据了解，这也是轻处分中最严重的一级。而被追责人员中职务最高的市环保局副局长邹凯则因“未尽到职责”受到政务警告处分。

重警示！公开曝光“典型问题”做实问责“后半篇文章”

“典型教育”往往最深入人心。在本案查处之后，遂宁市委高度重视，迅速在全市范围内广泛开展了“查问题、讲担当、提效能”作风整治行动动员大会，从问题入手，以小见大，推进严谨细致、担当效率的作风养成。

△遂宁市环保局督查办主任康晓阳向记者介绍情况

作为当事人，受到处分的遂宁市环保局督查办主任康晓阳也坦然面对曾经犯过的错误。“如果重来一次你觉得会怎样？”面对记者的提问，他表示：“如果重走一次，我相信这个事情不会发生，但时光永远不会倒流。作为一名党员干部，我深刻认识到自己做错了事情，这也是一个很大的教训，提醒我以后要用更高的标准来要求自己和对待工作。”

他告诉记者，现在我们自我要求当天的公文要当天签发，代拟稿报送时间不超过五天。成员们职责分明，对待工作更加严格、讲纪律，干部作风转变非常大。

对此，遂宁市纪委书记谭晓政也表示，为集中整治形式主义、官僚主义，遂宁市还将不断努力，强化制度建设，坚持以领导带头，严格制度执行；同时，将强化典型教育，严格督查，确保工作时效。

事实上，包括遂宁在内，四川省高度重视集中整治形式主义、官僚主义，省本级和各地迅速展开行动。省委十一届四次全会明确重点整治督查检查考核过多过滥、过度留痕、滥用属地管理等问题。省纪委监委下发2019年1号文件──《关于集中整治形式主义、官僚主义的实施意见》，明确要求从2019年1月开始，全省利用6个月时间靶向治疗“贯彻落实党中央和省委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差”“督查检查过多过滥”“过度留痕”“滥用属地管理”“宣传标语口号散滥”五类顽疾，提出整治措施20条。纪检监察机关对“走过场”“做虚功”等以形式主义整治形式主义的及时纠正、坚决查处，对问题突出的地区和部门发纪检或监察建议书，对典型问题进行公开曝光。

一份运转了42天的公文的背后，暴露出的是干部自我要求低、工作效率低的官僚主义、形式主义大问题。而对这类典型问题的严厉处罚、深刻反省，也势必将带来党风政风的持续好转。