城中村,顾名思义,城市里的农村,是改革开放和城市化的产物。它是一个独立于城市的小社会。1978年,中国有320个城市,2016年,这一数字是657。城市建成区面积由3.6万平方公里扩大到5.43万平方公里。城市的快速膨胀,需要通过征收周边乡村的耕地来获得扩展空间,而这部分被征收的空间,就逐渐形成了后来我们所说的“城中村”。
探其根本,就是农村耕地被收走后,剩下的宅基地被城市包围后形成的城市中的农村聚落。当然,这里有必要提一下中国土地的城乡二元体制:即中国的城市土地均为国有,而所有农村土地归属于村集体;简单来说,城中村的所有者和管理者是村集体和村民。
至于全国到底有多少个城中村,至今仍没有完整统计数据。但是绝大部分城中村,集中在东部地区。中国现有城中村区域分布。
拿广州来说,据不完全统计,包含上社、棠下、车陂、东圃、林安的,不和、天河、杨箕、冼村、猎德、员村、石牌等在内,全市城市规划发展区内一共有139个中心村,这些村落中聚集着大部分外来人口和新移民。城中村一般常位于新城的中心,因此这里的租户可以用相对廉价的生活成本租住到一个市中心的住所。这样的位置优势确保了这些城市新移民们能大大降低每天的通勤时间和费用成本,城中村也成了新移民融入城市的踏板。城中村从物价、公共服务到住房供给的成本都很低,对于大量保障城市每日运转的底层低收入人群来说,是一个相对合理的廉价生存空间。说到底,城市的建设依赖于这部分基数很大的底层人民,而作为这部分人的安顿之所,他们离不开城中村;换句话说,城市的发展,离不开城中村。
城中村改造所牵扯的利益。影片中第一场冲突戏,唐主任站在废旧石头瓦砾堆叠起来的小山坡上,拿着大喇叭倾尽全力的和暴动的村民说着“我也是出生在这里,我小学初中都在这里读的,我阿婆住在春风街333号……拆迁是为了更好的发展,我们必须要送给下一代一个更好的环境……”
因为城中村一般都位于城市最核心的地段,所以开发推动需要的资金量同样是很大的。而有利益的地方就会有冲突。就像娄烨在电影里面的设定:村子里贫苦的村民,住着花园洋房的拆迁主任唐奕杰以及花天酒地的开发商姜紫成相互勾结,又相互牵制;利益是彼此追逐的共同点,而林惠,是二人的冲突来源。
而真实的城中村改造,牵扯到的资金量也同样是巨大的。比如2002年北京城8区共332个城中村拆改,涉及总占地面积17平方公里,人口逾百万;时任首都社会经济发展研究所副所长的辛向阳当时预测:政府若要完成对332个“城中村”的拆迁改造,需470亿元资金。据住房和城乡建设部、中研普华的统计,中国城中村改造市场规模从2015-2018上半年,连续4年超1万亿元,2016年更突破2万亿关口。金额之大,让人乍舌。
城中村改造,全国都在发生。城中村无处不在,而城中村拆迁改造,在全国的每个角落,都在发生。2008年到2012年,昆明市对主城区的336个城中村进行改造,涉及总建筑面积4000多万平方米,相当于昆明主城区7~8年的商品房建筑面积。2016年11月,杭州全面启动城中村改造五年攻坚行动。计划中,从2016年起的五年内,总共要完成246个城中村改造。
2017年12月,珠海市政府公布大批城中村改造公告,包含湾仔、南屏、银坑、翠微、夏湾、婆石等外来人口的聚集区;另外包括海湾、北山、沥溪、广生、关闸、联安、上冲、造贝等在内的27个自然村也列入了改造计划。2018年1月,深圳市规土委发布《深圳市城中村(旧村)总体规划(2018-2025)》,针对深圳市现状城中村的居住用地划定了综合整治分区范围,计划将福田、南山、罗湖75%的城中村纳入综合整治。城中村改造一刻不停地在国家每个城市开展,据统计,2008年-2016年,全国城中村、棚户区改造累计开工3287万套。通过城中村改造,约950万农民住进了配套完善的安置房小区。
发展的背后,道义与规矩的冲突。我曾经想过,为什么电影一定要用城中村改造作为切入口,如果仅仅为了电影需要制造矛盾冲突,其实其他社会事件都可以。后来我给自己的答案是,第一城中村改造是社会发展必须要经历的时刻,第二也是很重要的一点,事件发生背后有着道义和规矩的冲突。其实我们想着事件三方,不论是地方城市还是开发商还是居民,其实每个人都没有错,但是当他们因为这一件事聚集在一起,矛盾就产生了,每个人的诉求如果没办法解决,就会产生冲突。当然这样的冲突很多时候都发生在过去,如今城市的发展越来越规范,规则的制定也更加饱满和人性化,更重要的是当我们看着曾经的城中村改造的样板如今越来越好的时候,冲突三方的各位,也慢慢试着不纠结当下,而是去看到更好的未来。
娄烨导演记录的,或许是城市发展的某一个时刻,当然更多的是,那个时候各种人性和情感。正如电影里的四角恋一样,一定比我们现实中想象的激烈,而电影里记录的城中村改造,也比现实发生的更加残忍。这是电影需要,这是冲突制造。而对于观影者的我们,看到这些人事和情感,唯一要做的应该是珍惜现在,并且看到未来。ps:据说票房不好,但是还蛮值得看的。以上为正文,来自真叫卢俊团队的海藻。
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