苏州、无锡、常州、徐州,为何江苏没有一个城市入选计划单列市

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  苏州、无锡、常州、徐州,为何江苏没有一个城市入选计划单列市?80年代,刚刚改改开放,江苏没有现在这么大的地区经济发展差异。而且,无论是副省级城市还是计划单列,都是和建国后的一系列“11个直辖市”、“计划单列市”有直接延续的关系。

  

  后来增补进入计划单列市(副省级城市)的城市,非富即贵,都在建国后有着特殊的经济、政治地位的省会或者沿海发达城市(重庆在建国前后的显赫此处不表)。而且,广义来看,江苏并不是没有计划单列市,之前南京市就是计划单列,后来因为省会统一取消单列,仍被确定为副省级城市,等同计划单列市。

  

  苏州市90年代开始,2005往后才真正开始发力,80年代是苏州最灰头土脸的时候。80、90年代苏锡体量差不多,论市区无锡还强点。不像现在苏州全方位包围无锡。在80年紧追着无锡的是常州,那时苏州下属的几个县,只有常熟和吴江还可以,昆山还是农业县,苏州市区工业一向不发达,可以说改开初期那几年是苏州的历史最低点了。

  

  如果苏州、无锡、常州或者徐州是计划单列市,那和省会南京有扳手腕的底气了,同时由于计划单列市不交省财政,无法向苏北转移支付,苏南苏北差距会进一步拉大。另外,五个计划单列都有比较大的海港,而江苏当时没有规模较大的海港,所以更没有城市能够入选计划单列市了。

  

  仔细看15个副省级城市(含计划单列市),都有一些相同点:大多数在建国后有过“直辖市”、“计划单列”的历史,多为地区内的近百年,甚至数百年的中心城市,不乏一些千年古都、建国后工业大城市、近代崛起的沿海发达城市。试问在80年代设立的大背景下,江苏除了南京外,有哪些城市有如此实力呢?

  

  如果说有,也只有做过淮海省会的苏北徐州了。苏锡常处于上海与南京的走廊,当时除了经济有潜力之外,并不具备设立计划单列的条件和必要性。因此,总结来看,江苏没有除南京之外的计划单列市(或副省级城市),和80年代以前,没有在全国或者地区内具有重要地位的城市有关。对此观点你有异议吗?

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