【博鳌时间】吴晓求：经济下行，怎么税收还增长了14.4%？

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经济观察网 记者 张文扬 3月29日，在博鳌亚洲论坛2019年年会上的“减税的逻辑”分论坛上，中国人民大学副校长吴晓求谈及减税逻辑时表示，他曾在2018年七八月份的时候，对当时的财政政策提出了批评，因为当时的税收增长了14.4%。

“经济这么下行，怎么税收还增长了14.4%？”吴晓求说，他当时就特别地呼吁，财政政策不应该不顾整个经济增长，如果它逆周期了，企业市场主体是有压力的。

吴晓求认为，减税逻辑不能脱离经济学的基本的逻辑。

第一，世界上所有的减税都是逆周期的，当经济处在下行的时候，企业有各种的困难，包括税收的困难，这时候财政政策要做出积极的效果。“我欣喜的看到在克强总理的督促下，减税真的开始了，我们的财政非常少有的看到它在发挥宏观经济稳定的作用，我们过去的宏观政策在这一方面的作用非常的有限。”吴晓求说。

吴晓求还表示，贾康做了很多年的财政科学研究院的所长，只是说如何最大限度的增加财政收入，确保我们国家的各项支出都可以很好的完成。基本是如何保证财政收入快速增长的政策，但实际上，财政政策的核心的含义是维护整个宏观经济的稳定。

吴晓求认为，经济处在上行的时候是要加税的，平移经济周期的财政政策很少出现。这次出现了，所以基于宏观经济稳定，宏观经济调节的减税，他是特别的支持，特别的喜欢。“学者一般全心的支持一项政策很少，我在2018年的七八月份时候，我那时候对当时的财政政策就提出了批评，因为当时的税收增长了14.4%，经济这么下行，怎么税收还增长了14.4%，我当时就特别的呼吁，财政政策不应该成为一个不顾整个经济增长，因为它逆周期了，企业市场主题是有压的。”吴晓求说。

第二，这还了财政政策本来的面貌，本来中国的经济都是在独轮车的情况下发展，这回整个中国的宏观经济恢复了财政政策和货币政策共同起作用的架构，而且世界各国对一个国家的经济稳定要大于货币政策，所以现在财政政策起了作用，恢复了财政政策本来的面貌。

第三，要正确的理解税基和税收收入的关系，企业的利润增大了，企业的活力增大了，经济就是有活力了，开始培育税基，所以在特定的期限内它会减少，作为长期来说，是使我们的税收收入有更加稳定的微观基础，不要考虑短期的收益。

最后，减税降费，它是改革再出发的重要表现。

张文扬经济观察报记者

大国资新闻部记者
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