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高速公路“后付费”近了一步!自助缴费无感支付系统将扩围,明年全面推行不停车收费

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◆经济导报记者 初磊

  27日下午,齐鲁交通济南市中高速收费站21号岗亭,一台自助缴费无感支付系统取代了人工,每当有驶入车辆,系统语音便提醒:“请插入通行卡,收费X元,交易成功,请取走您的发票,祝您一路平安。”用时约在8秒钟,这是全国首例启用的高速公路自助缴费无感支付系统。

  “共有17个(6进11出)车道,其中两个车道安装了自助系统,目前,这两车道日通行车辆约在2500辆。”齐鲁交通信息集团有限公司研发服务中心副经理徐明礼介绍说。

  眼下,通过ETC(电子不停车收费)+MTC(人工半自动收费)的组合应用,在山东、江苏、四川、重庆等试点省份实现了取消高速公路省界收费站,进一步推动了高速公路自由流收费的发展。

自助缴费节本增效

  交通运输部近日召开会议,研究落实2019年《政府工作报告》重点任务分工实施方案。交通运输部部长李小鹏表示,今年要抓重点区域和重点省份,比如说要取消京津冀、长三角地区以及东北西南地区的重点省份的高速公路省级收费站。2020年基本实现取消省界收费站的目标。

  而实现这一目标,需要ETC技术的支撑。

  去年,山东、河南、广东、贵州等省份均试点开通了微信、支付宝、银联“云闪付”等手机支付服务,成为ETC系统的补充,顺应了不同用户的支付习惯。

  在这之前,徐明礼和团队一直在做“无感支付”的探索,这次“车牌+手机+通行卡”的自助缴费系统,其实是第三代设备,解决了以往设备在车型判别、发票打印、快速扫码支付等技术上存在的问题,在节省大量人工的同时,提高了收费站的通行效率。

  经济导报在高速公路收费站看到,当车辆驶入自助缴费专用车道后,司机将CPC通行卡插入自动调节高度的智能读卡槽,显示屏上即刻显示出车型、金额等相关信息。据悉,试点期间,自助缴费车道仅限客车通行,支持支付宝、微信、鲁通卡支付功能,司机可以自主选择支付方式。

  “市中收费站日均出站车流量为1.3万台,其中ETC车道2条,使用ETC下站的车辆约5000台,剩余的8000台车过去都是通过人工车道缴费出站,这就意味着剩余的9个车道都要安排人员值班才能忙过来。” 济南市中高速收费站站长韩涛说,“与人工车道不同,自助缴费系统车道设立以来,仅需要一名工作人员就可以负责两台车道的值守,明显节省了人力成本。”

CPC卡跨省计费部省联动

  采访中获悉,ETC不停车收费系统是全球范围内最先进的路桥收费方式,但现状是,ETC的使用率并不高。截至去年10月,国内绝大多数省份ETC使用率难过半,而有的省份不足三成。“ETC多是预付卡,与车牌绑定,我每年的行驶里程约为3万公里,但高速里程占比不足10%。”一名济南非ETC车主表示,这折射出ETC用户占比不高的现实。

  相比人工收费及现金支付,非现金的电子扫码支付更高效,成为ETC的有益补充。因此,山东高速公路系统自去年开始不断进行“无感支付”服务的车道升级改造,满足了非ETC用户的通行体验。在“ETC+CPC”技术的支撑下,交通运输部去年就将山东、江苏作为全国取消高速公路省界收费站的试点省份。

  但因撤销跨省收费站并非是取消收费,一个棘手的难题是,各省的管理体制、计费规则、拆分结算等有不少差异,尤其是货车计费、绿色通道免收标准及特种车辆车型不统一等问题,让取消省界收费站变得复杂。

  “通过设置虚拟收费站自动识别进站车辆信息和通行路径,采用了CPC高速公路复合通行卡,实现了跨省车辆出站口的统一收费。”徐明礼解释,所以,自助缴费无感支付系统依然需要用户领取CPC通行卡,但不同于以前使用的IC通行卡,CPC卡不但能够识别车辆进、出收费站信息,还可以通过在高速公路路网互通位置设置路径识别系统,精确记录车辆的实际行驶路径。

ETC+CPC卡的技术支撑了部省联动,让全国高速公路实现了联网收费、分省计费,这距离交通运输部实施的开放式自由流收费的远期目标近了一步。

“后付费”有望2025年实现

  “2020年到2025年,在ETC+MTC的组合应用下,电子不停车收费会成为主要的付费方式,由‘预付费’转为‘后付费’。”采访中,有交通系统的知情者向经济导报记者透露。

  这并非猜测。根据交通运输部的部署,近期目标是取消高速公路收费站实现封闭式有站自由流收费,远期目标则是实现高速公路开放式无站自由流收费。而实现远期目标,要分“三步走”,其中取消省界收费站是第一步。在这一阶段,以ETC为主,推动ETC从“电子钱包”向“账户支付”的应用发展。

  从2020年到2025年,将全面推动不停车收费应用。在2020年12月前,基本取消现金支付交易,每个收费站单方向仅保留1条MTC车道。

  从2025年到2030年,将试点和全面推动开放式无站自由流收费应用。届时,客货车不停车收费比例将超过90%,争取到2030年全面取消高速公路物理收费站,实现开放式无站自由流收费。

(编辑:曲波 陈德罡)

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