“美洲故事”私搭乱建大煞风景

近日，业主向本报投诉：长沙市雨花区美洲故事小区别墅群私搭乱建，严重影响小区住宅的整体风格，影响相邻业主的通风采光。3月27日，记者前往该小区，进行实地查看、采访。

▲美洲故事外景。

物业

已尽职履行相关职责

进入小区，道路两旁鳞次栉比的独栋别墅让人赏心悦目。再往前行，却是另一番景象了：建筑机械施工的噪音不绝于耳。在东区的F区和G区，记者见到几栋正在施工的别墅，有的别墅小花园内正在打桩，有的别墅已被“改造”得面目全非。绿化带被毁，消防管道裸露在外……在建筑工人紧张地施工下，别墅正在长“高”长“胖”。

▲长沙常青藤物业管理有限公司开具的《停工通知单》。

“我们履行了相关职责。”该小区物业公司总经理朱凯说。他首先向记者介绍了小区的基本情况：该小区2005年建设，2007年对外发售，整个项目分为西区和东区两块，西区195套，东区106套(别墅)，别墅已全部售罄，东区目前入住的业主仅20多户。

当记者将投诉书给他看完后,朱凯说：“投诉情况属实，但物业公司没有执法权，我们只能做我们该做和能做的事，但我们已尽到我们应该履行的职责了。”当记者询问是否将此情况报告城管部门时，朱凯随即打电话叫来了物业公司安保部阮经理。

阮经理表示：“我们物业公司对凡涉嫌私搭乱建者，都会在第一时间予以劝阻。对不听劝阻的业主，则会予以书面警告。”随后，他向记者出示了一份回执单。该回执单上标注“本人/本公司已收到服务中心发出的关于G栋06座101房装修违规整改通知书，本人/本公司承诺按服务中心规定的15天内(即2018年12月10日之前)对违规装修部分作出整改/修复，直至符合装修管理要求。(注：占用公共区域围墙外建。)”记者注意到，回执单上业主没有签字，但留有装修公司负责人的签名。

当物业公司不能有效制止私搭乱建行为时，该怎么办?阮经理称，会马上向城管部门报告。当记者问及以什么方式具体向哪个部门报告时，阮经理回答道：“我们通过电话的方式向圭塘办事处的城管中队报告，而且圭塘中队已对我们小区西区的十多栋别墅的违章建筑进行了强拆。

城管

确实存在私搭乱建现象

记者随后联系上了长沙市雨花区圭塘城管中队副指导员卞镇东。当记者一行来到雨花区圭塘办事处了解情况时，圭塘城管中队指导员罗圭、副指导员卞镇东，向记者介绍了对该小区私搭乱建进行处理的有关情况。

罗圭告诉记者，去年，该中队就接到该小区的投诉，便立即去进行了核实。经过初步核查，该小区确实存在私搭乱建现象。有的业主在隐蔽空间进行了改建，但到底是正常装修，还是违章搭建，现在还在核实当中。

罗圭称，按长沙市关于对违法建筑的规定和要求，对于在建的违法搭建行为，在接到举报之后，办事处必须组织执法部门在两个工作日内进行拆除。此外，物业公司是第一责任人。根据门前“三包”制度，对于封闭式的物业小区范围内的乱搭建行为，物业公司首先要进行巡查发现和制止。制止不了的，必须以书面形式向城管部门报告。就美洲故事小区别墅群私搭乱建情况，我们至今没有接到该物业公司的书面报告。之后，记者还将美洲故事小区(东区)G6具体情况向圭塘城管中队进行了反映。

记者：据说，你们已对该小区的西区展开了拆违行动，是真的吗?

罗圭：就美洲故事小区的违建行为年前政府发了一个通告，我们也对十几户(西区)正在建设项目下了执法部门的文书，限期在10到15个工作日内进行自拆，而且要求在2月28日前自拆完毕。这段时间内如果没有自拆，我们就实行强拆。3月5日至3月20日，我们对西区的15户在建的违法建筑都进行了逐步的拆除。由于搭建的面积比较大，一下子全部拆除也比较困难。

记者：把绿化带毁了是什么行为?

罗圭：这需要物业公司和业委会履行权利，其实绿化带的所有权归小区业主所有。如果是砍树的行为，我们一定要进行查处。

记者：据说有业主反映到市里去了?

罗圭：有些住在里面的业主不在基层反映，知道我们的强度和力度是有限的。我们是城管执法队的，严格地讲，应该是由区人民政府牵头，责成街道办事处进行处理。现在违建项目比较多，2018年就没有经过区政府，由街道来组织执法队，城管、社区、物业公司一起进行拆除。你们所反映的美洲故事小区(东区)G6，我们下午就去核查。我们把情况核查清楚了再跟街道报告，最后由街道定夺。你们反映的问题我们会调查清楚。

声音

希望得到相关部门的重视

采访完城管中队，记者驱车返回美洲故事小区，在一栋毛坯别墅里，采访了一位先生。

记者：我是当代商报记者，姓彭。请问您贵姓?

栗：我姓栗。

记者：请问这栋别墅是您买的吗?

栗：不是，是我老板买的，他今天要我过来看看。

记者：怎么还不装修?

栗：房子买了四、五年了，由于这个小区到处乱搭乱建，所以迟迟没有搞装修。

记者：你老板举报过没有?

栗：举报过。

记者：那有答复吗?

栗：据物业讲，长沙市和雨花区以及圭塘街道的执法人员都来过小区，圭塘城管中队在今年3月份对西区15户进行了象征性的强拆。

记者：什么叫象征性?

栗：我去看过，违建的主体部分基本上没动，只拆了一些无关紧要的部分。

记者：执法人员到东区来过没有?

栗：应该没来过。

记者：你老板有什么想法?

栗：今天正好你们来了，麻烦贵报将小区的真实情况予以曝光，引起相关部门的重视，迅速制止这种乱搭乱建行为。

马后炮

拆除心中的藩篱

■符嘉宝

如同有利益的地方就有纷争一样，私搭乱建违章建筑与楼盘总是如影随形。说穿了，这是人性中私欲的表现，也是一种漠视他人特权的思想在作怪。追求幸福的生活，希望拥有一个漂亮美丽的家园，这无可厚非。但要在法制范围以内，要在不损害他人利益的前提下，这样的美好，这样的幸福，这样的追求才是被人羡慕和祝福的。而违章建筑，因为其安全性和非法性，一直是被严令禁止的。而且，违建，总会伤害到别人的利益，挡住了别家的阳光，损坏了整体的格局……正如美洲故事小区业主投诉的一样，建筑机械施工的噪音不绝于耳。有的别墅小花园内在打桩，有的别墅已被“改造”得面目全非。绿化带被毁，消防管道裸露在外……在建筑工人紧张地施工下，别墅在长“高”长“胖”。

违章搭建是违法行为，也是不道德的行为，于理于法都讲不通，为什么像美洲故事这样的“高级”小区，建成10年了，却违建成疯?笔者以为，首先，违建者对法治，对规矩缺少最基本的敬畏;其次对邻居缺少最基本的尊重。也许，他们会说，“老子有钱，想怎样就怎样”。记得曾看到过一个故事：几位国人到德国去旅游，不仅大声喧哗而且点了一大桌菜，没吃完想扬长而去。被当地老太举报，浪费公共资源，并被罚款。当事人不明白，说：钱是我自己的，为什么要被处罚?举报他们的老人说的一句话我至今难忘：钱是你自己的，资源是大家的。小区的空间，即使是你房子旁看似闲置的花园、绿化带，或是屋顶上的空间，照射进来的一缕缕阳光，这都是公共资源，你又有什么权力霸占?

从报道中我们可以看出，无论是建筑商，还是职能部门或是物业，都管了。问题是，违建一直在建，这是不争的事实。这是为什么?这里面有什么故事?我们不得而知。我们明白的是，既然有法可依，有章可循，其他的说辞都是无力的。无论是违建者的优越感，或是什么都是因为心中有一块看不见的藩篱。我们希望，发生在“美洲故事”里的不和谐的故事，在相关职能部门等努力下，尽快打上句号，还住户一个宁静美好的家园，我们更希望，无论是在这个地球上还是在一个小区内，每个人内心充满阳光，互相尊重，和谐相处，拆除违建的同时拆除彼此心中的藩篱。（记者 彭军明）