解除摊位租赁合同？扣保证金？想在农贸市场卖菜，得先垃圾分类

相比其他场所，农贸市场的垃圾产出以湿垃圾为主，每天各种菜叶、果皮、畜禽及水产品内脏等，湿垃圾产出量颇大，一般是干垃圾的数倍之多。农贸市场是如何做好垃圾分类的？巨量的湿垃圾又将会如何处理？

日前，记者走访了位于佘山镇桃源路的江秋农贸市场及佘山菜场，发现一套“摊主分类存放、保洁员上门清运、管理层双管齐下”的垃圾分类自治模式正在两家农贸市场逐渐形成。

经营者分类存放，保洁员“上门”清理

在江秋农贸市场的一处摊位，一名顾客正细心地挑拣着蔬菜，她将几片老菜叶掰去后，称重付了钱离去。摊主随即将这些菜叶丢进了脚边的泡沫塑料盒内。记者看到，在摊位桌子内侧挂着一个塑料袋，里面放着一些用过的纸巾、食品包装袋等废弃物。

过了一会儿，保洁员开着垃圾驳运机具经过摊位，摊主招呼道：“庄师傅，等一下！”

随后，她将泡沫盒递给庄师傅，庄师傅将菜叶倒进了棕色垃圾桶后，又将泡沫盒还给了摊主。“就这些？干垃圾有吗？”庄师傅问。“不多，还没装满，收摊后我自己去扔了就行。”摊主说。

据了解，早在几年前，农贸市场管理部就已经强制要求经营者实行垃圾分类了，经营者将干湿垃圾预先分别装好，再由保洁员每天“上门”收取，如果保洁员没有及时“上门”，或者垃圾多时忙不过来，经营者可自行将垃圾倒入市场内三处投放点的垃圾桶中。“一天要收五六次垃圾。上午顾客多，有三名保洁员负责，下午垃圾少，我一个人就够了。”庄师傅告诉记者，随着垃圾分类工作的持续开展，满地菜皮、到处湿漉漉的现象已经看不到了。

分类意识不到位，二次分拣工作量大

“你看，又有人扔错了，将花扔在了干垃圾里。”庄师傅打开市场门口投放点的垃圾桶说，“虽然清扫场地的工作量减轻了，但二次分拣的工作量挺大，难免会有摊主分错。”果然，记者来到另一个蔬菜摊位，看到摊主脚边的桶内放着蚕豆壳，便询问这是干垃圾还是湿垃圾，那位摊主不假思索地回答：“干垃圾啊。”

站在一旁的市场负责人丁全军无奈地说：“看来垃圾分类知识大家掌握得还不够。”据介绍，江秋农贸市场根据佘山镇相关部门及公司要求，在垃圾投放点的醒目位置张贴了垃圾分类垃圾房公示牌、管理责任牌、垃圾房管理及垃圾分类相关要求，并与每一名经营者签署了垃圾分类责任告知书、承诺书，每月在例会上开展宣传及培训。“距离7月1日《上海市生活垃圾管理条例》正式实施已经没几个月了，这段时间我们将继续加大对经营者的培训力度。”丁全军说。

倒逼习惯养成，湿垃圾有望不出市场

“经营者垃圾分类的意识正在逐步加强，但离预期效果还有差距，对此我们压力很大。”丁全军告诉记者，目前公司层面已经将垃圾分类作为附加条款写入摊位租赁合同，今后凡不遵守该条款的经营者，第一次将对其警告，第二次将对其罚款，第三次就将与其解除合同。

佘山菜场与江秋农贸市场的做法相似，同样将垃圾分类作为附加条款写入了摊位租赁合同。“违反该条款内容就相当于违约，须从保证金中扣除，一次200元，扣完再交。”市场负责人黄卫忠介绍，租赁合同一年一签，在每次签订合同时每名经营者须缴纳1000元保证金，如果一年内无违约行为的，合同到期时将退还给经营者。

“农贸市场内部的这种自治管理模式一定程度上确实能倒逼经营者养成垃圾分类投放习惯。”松江区佘山镇社区服务中心副主任李凤英告诉记者，目前佘山镇社区服务中心与城管、经发办等部门对辖区内的农贸市场开展每季度一次的联合检查。如果垃圾分类湿垃圾纯净度不达标，环卫收运公司可拒绝上门开展清运工作。

李凤英透露，为了促进湿垃圾减量，年内将在佘山菜场试点建立湿垃圾资源化处理站，有望实现湿垃圾不出农贸市场。