上海大学路两侧楼房二层及以上店铺业态多样。 本文图片均为澎湃新闻记者 李佳蔚 摄
一纸整改通告,把上海大学路的数百家商铺推上十字路口。
通告显示,大学路二楼及以上所有对外经营的店铺,因消防隐患等原因需要整改,并附有上海市杨浦区7家单位公章。
张小茜(化名)是在1月上旬看到通告的,“一开始没往关店这个方向想”。据大学路多家商铺经营者称,直到3月初,一批影吧被集中约谈关闭,各个商铺又紧张了起来。
也是从3月起,网上各种关于大学路关店的文章开始流传。有人说,“按计划到5月,总共600多家店铺将全数搬离”。
实际上,网上的传言并不准确。
澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从杨浦区监管部门了解到,大学路底层店铺属于商用,二楼及以上房屋的性质只是办公和住宅,现因被改作了经营场所,消防隐患也比较复杂,因此需要整改。
凭借自身的创新与前卫,大学路素来是上海的“网红街道”。大学路的业态培养并非易事,相关部门也注意到了这一点。
3月21日,杨浦区五角场街道平安办一位相关负责人对记者表示,“大学路的整改不是‘一刀切’,不会全部关掉”。而是要经过筛选,把通过验收的店铺留下,并对整条街的业态进行升级改造。”
一纸通告突然贴在门上
整改的消息来得有些猝不及防。
张小茜(化名)说,她很难回想起具体哪天接到通告,大约是在1月上旬。
这张通告贴在大学路二楼及以上所有对外经营的店铺门上,通告中写着,该建筑二楼及以上为办公用房,被改为对外经营场所,导致建筑不再符合消防规范要求。另外,建筑内还存在拆除防火隔离设施和使用可燃材料装修等重大火灾隐患。
通告要求业主2019年2月20日前,对上述问题进行整改,恢复原建筑使用用途,否则监管部门将采取强制措施。落款处,是上海市杨浦区安全生产委员会办公室等七家单位。
整改通告由 七家单位盖章。
张小茜说,这距离2018年10月餐馆开业,才刚刚三个月。他们的房屋性质是商住两用型,开业时,顺利拿到了营业执照和食品经营许可证,二者现在还挂在墙上。开业后,消防人员要求他们装好应急疏散指示标志,配备灭火器,安装应急照明灯。
记者看到,这是一家特色小吃店,在大学路上很常见,它是张小茜和另外两位朋友合开的,他们都是刚刚毕业不久的年轻人。
“当初我们是来大学路玩,看到这里既有格调又有特色,就非常愉快地就决定在这里开店创业,”张小茜笑了笑说,他们希望凭借这条路的创业氛围,打造出属于自己的品牌,“要只是单纯想开店,怎么会选这里。”
张小茜说,通告提出要求整改,作为经营者,她愿意等到具体方案出来后,配合工作人员整改。
不过据多家商铺经营者称,此后没有人前来商讨如何整改,2月20日,监管部门也没有派人前来,各家商铺依然照常营业。
直到3月初,一批影吧被集中约谈关闭,这时各个商铺才紧张起来。
一家商铺店门紧闭。
也是从3月起,网上各种关于大学路关店的文章开始流传。有人说,“按计划到5月,总共600多家店铺将全数搬离”,还有文章呼吁人们赶在店铺搬离前,“趁着现在,再去打卡一次吧”。
网上的这些传闻被店家和主管部门双双否认。
张小茜告诉澎湃新闻记者, “我们自己都不知道关不关,网上的文章让客人很恐慌,有些卖预付卡的店铺,客人已经闹上来退卡了”。
五角场街道平安办相关负责人也表示,大学路的整改不是‘一刀切’,而是要经过筛选,把通过消防、环保等部门验收的店铺留下,并对整条街的业态进行升级改造。
“大学路的业态培养到现在不容易,我们希望它不但受人欢迎,也非常安全。”杨浦区应急部门相关负责人说。
247户居民联名投诉商铺
实际上,对大学路消防隐患进行整改,政府部门从2018年6月起就着手准备。
记者从杨浦区了解到,2018年6月,正值四年一度的世界杯,大学路每到夜间热闹非凡。当时政府部门收到247户居民联名投诉大学路商家扰民,集中在三方面:一是油烟扰民,二是消防隐患大,三是营业不规范。
“收到投诉后区里很重视,也很谨慎。”杨浦区应急部门相关人士称,大学路商业业态培养起来不容易,政府很清楚,任何整改都得慎重。
此后,杨浦区安排人员开展全面排摸。大学路从1号到330号,咖啡馆、美甲店、小影吧……数百家商铺业态各不相同,开开关关又很频繁,每次排摸数据都在变化。
不过,杨浦区监管部门称,经过排摸他们确认一些严重安全隐患。
据其介绍,大学路底层店铺属于商用,可作为对外经营场所,但二楼及以上房屋的性质只是办公和住宅。现在的问题是,部分房屋被改作对外经营的商铺,如影吧、酒吧、餐饮,属于人员密集型场所,但消防通道却只有一条,许多商铺为了美观,还把消防门换成了玻璃门,导致其消防标准严重不合规范。
“一旦有火情,玻璃遇热爆掉,商铺内外的人都受影响,逃生只有一条通道。”五角场街道平安办相关负责人说,个别商铺开设“密室逃生”游戏,“你进去以后,跑都跑不出来,着了火你怎么出来,根本没法逃。”
大学路二楼及以上商铺,楼道较为狭窄。
澎湃新闻记者在采访时看到,大学路的建筑里普遍是一梯两户型房屋,通道比较窄小,有些店家的门是实木防火门,更多店铺确实改装了玻璃门。
除此之外,监管部门称,排摸还发现一些装饰物是易燃物品。比如在影吧,四面拉着塑料帘子,香烟缸摆在桌上,“如果烟一点着,这些塑料制品立即烧起来”。
影吧还存在其他多种问题,比如任意留宿导致治安隐患。另外,大学路的影吧都未获得文化部门许可,播放的电影都是从网上违法下载所得,存在资质不全和侵权行为。
“我们已经全关了,说存在消防隐患,我们资质也不全。”大学路一位影吧店主告诉记者,监管部门指出的问题她基本认同,她正在租新场地,准备搬离。
五角场街道平安办相关负责人告诉记者,影吧是第一批整改关闭的店铺,第二批整改的商铺是教育培训机构,后者也缺少相关教育经营资质。
等待靴子落地
现在,大学路上仍在经营的商铺都处在“等待”状态,关闭还是整改,尚不清楚。
和张小茜一样,现在一些经营者已经做好两手准备,等着“靴子落地”。
“如果真的要搬走,希望有关部门能和我们谈谈赔偿,合同没有到期,直接搬走的损失不应该是我们全部承担。”一位经营者说。
五角场街道平安办相关负责人表示,政府主管部门对大学路作出整改决策时,给业主和承租者留了充足的准备时间。
早在2018年5月,杨浦区“创智坊”业委会和负责大学路物业管理的金枫物业公司,在每幢楼都张贴《大学路公寓式办公楼物业管理若干规定》,其中明确规定二楼及以上不具备餐饮、娱乐、酒吧等商业用途条件。
他接着介绍,2018年12月底,杨浦七家单位联合印发整改通告,要求商铺2月20日前完成整改,也是考虑到春节期间客源少,给他们留出时间,而且,“这中间我们和业主代表、商铺代表有许多次沟通,他们对我们的要求应该清楚。”
3月21日,澎湃新闻记者从杨浦区应急管理部门及消防部门了解到,大学路的消防隐患整改仍在继续,整改大概会持续到6月。
影吧和教育培训机构关闭之后,紧接着,政府部门要再次进行消防及环保评估,评估后可以通过整改的,将允许其进行经营。评估后不能通过整改的,则必须关闭。
靠近大学路的江湾体育场地铁站。
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.